位于銅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第二工業(yè)園區(qū)的云意電子電氣有限公司二期擴建工程基建工程日前全面竣工，公司總經(jīng)理付紅玲說，占地60畝總投資2.5億元的這期工程之所以能夠快速啟動，主要得益于銅山縣政府及時把復(fù)墾采煤塌陷地置換來的用地指標(biāo)批撥給我們。

　　據(jù)了解，2009年以來銅山縣已有83家企業(yè)用上了采煤塌陷地復(fù)墾置換來的用地指標(biāo)，總量接近4000畝，有效破解了發(fā)展用地難題。

　　作為全國著名的煤炭生產(chǎn)基地，銅山縣數(shù)十年來因為不斷開采有9萬余畝土地塌陷，區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭重創(chuàng)，礦區(qū)眾多農(nóng)民失去賴以生存的土地。煤礦塌陷地，被當(dāng)?shù)厝罕娦蜗蟮胤Q為“癱瘓”的土地。

　　如何讓這些廢地重新煥發(fā)生機？

　　2008年省委、省政府作出加快振興徐州老工業(yè)基地的重要決策，其中一點就是對煤礦塌陷地進行全面開發(fā)治理，規(guī)定塌陷地復(fù)墾成耕地后，可等面積置換為建設(shè)用地指標(biāo)。這對銅山無疑是一個好消息。

　　好事當(dāng)前，2009年初開始，銅山人緊緊抓住契機不放，整合各方力量，總投入7334.72萬元，先后對大彭、馬坡、劉集、柳新、漢王等5鎮(zhèn)16村的2萬多畝符合條件的煤塌地進行了復(fù)墾治理，共新增耕地指標(biāo)12055.2畝，置換成建設(shè)用地指標(biāo)11887.5畝，接近2009年省國土資源廳下達給銅山640畝用地指標(biāo)的20倍。

　　好鋼用在刀刃上，銅山縣把塌陷地復(fù)墾治理置換來的珍貴土地資源當(dāng)作帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“酵母”和“磁石”，大力發(fā)展食品、裝備制造、汽車、電子電器等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引新醫(yī)藥、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以及商貿(mào)物流旅游企業(yè)入駐。

　　2009年全縣建設(shè)用地的八成以上來自復(fù)墾置換用地，徐挖約翰迪爾、恩華藥業(yè)、云意電氣、財發(fā)鋁熱傳輸、淮海國際采購城、北京路中心商圈綜合開發(fā)項目、月亮灣農(nóng)業(yè)生態(tài)園等83家高、優(yōu)、新、大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)落戶和建設(shè)，促進全縣產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和發(fā)展提速。

　　除了工業(yè)建設(shè)用地受惠于煤礦塌陷地復(fù)墾置換，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更是直接得益。復(fù)墾治理后的塌陷區(qū)由過去的坑塘成片、雜草叢生，變成了田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排的高效經(jīng)濟田，原來的“包袱”成了香噴噴的“蛋糕”。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)復(fù)墾后的新增耕地，畝增效益均在千元以上，治理工程使10多萬塌陷區(qū)群眾受益。

　　銅山縣在土地復(fù)墾治理中還注重搞好土地權(quán)屬調(diào)整、補償政策兌現(xiàn)以及村莊搬遷安置等工作，促進社會和諧穩(wěn)定。目前，漢王鎮(zhèn)趙山村、劉集鎮(zhèn)丁場村、柳新鎮(zhèn)新橋村的居民新居已基本建成，廣場、花壇、涼亭、健身設(shè)施、路燈等公共服務(wù)設(shè)施正在加緊建設(shè)，成為新農(nóng)村建設(shè)亮點工程。柳新鎮(zhèn)新橋村正在進行新房裝修的村民王軍華，指著自己的新家笑得合不攏嘴，說：“這樓上樓下180個平方米呢，以前，全村也沒有一戶這么好的房子，這日子真是越過越舒坦�。�”