杭州服裝出口卷入對華反傾銷調(diào)查
中國制造遭遇貿(mào)易壁壘圍堵,產(chǎn)品替代性強是主因。
春節(jié)剛過完,國際貿(mào)易市場暗流涌動。
阿根廷工業(yè)和旅游部下屬的工業(yè)、貿(mào)易和中小企業(yè)國務秘書處于2月20日發(fā)表公告說,決定對中國向阿根廷出口的西服、套裝和夾克展開反傾銷調(diào)查。
該公告稱,阿根廷反不正當競爭調(diào)查局根據(jù)阿根廷服裝工業(yè)協(xié)會和幾家服裝企業(yè)提交的舉報材料進行的調(diào)查證實,中國向阿根廷出口的男式和兒童西服、套裝和夾克衫以低于在中國國內(nèi)市場銷售價向阿根廷市場傾銷,嚴重擠占了阿根廷企業(yè)的市場份額。
記者從杭州檢驗檢疫局了解到,2008年杭州地區(qū)出口阿根廷的服裝類產(chǎn)品貨物價值336萬美元,2009年下滑至189萬美元。
分析人士普遍認為,金融危機的不利影響和阿根廷對進口產(chǎn)品采取限制措施是造成去年中阿雙邊貿(mào)易大幅下降的主要原因。此項調(diào)查開展后,短期內(nèi)至少在2010年出口到阿根廷的紡織品難有好轉(zhuǎn)。
樹大招風,中國成“眾矢之的”
當大多數(shù)國人在享受這個春節(jié)長假的時候,一些外貿(mào)企業(yè)的負責人卻忐忑不安。國際市場上不時有中國產(chǎn)品被他國發(fā)起反傾銷的消息傳來。
記者從檢驗檢疫部門了解到,虎年春節(jié)期間,美國、歐盟、阿根廷等國家和地區(qū)相繼對中國油井鉆管、銅版紙、三聚氰胺等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,貿(mào)易保護措施頻繁而密集。
另一個巨大的貿(mào)易保護主義壓力則來自歐盟。去年12月22日,歐盟最終決定將針對中國產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅再延征15個月。值得注意的是,中國是歐盟貿(mào)易救濟調(diào)查最大的目標國之一。2009年,歐盟對我國貿(mào)易救濟調(diào)查新立案7起,占2009年歐盟對全球新立案件的58%。此前數(shù)月間,歐盟已對中國的鋼盤條、無縫鋼管、葡萄糖酸鈉、鋼索、鋁合金輪轂等相繼發(fā)起反傾銷調(diào)查。
來自一些發(fā)展中國家的反傾銷調(diào)查也讓中國產(chǎn)品很受傷。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對中國產(chǎn)品。印度近年來對我國反傾銷調(diào)查立案數(shù)量已經(jīng)超過歐美,占同期所有WTO成員對我國反傾銷調(diào)查案件總數(shù)的1/5。
“中國貿(mào)易量大,貿(mào)易糾紛自然也多。中國是一個發(fā)展中的大國,在全球貿(mào)易量中的占比每年都在提高,占領了別人的一些市場,沖擊了原有的國際貿(mào)易格局。有一句老話講得好,‘樹大招風’,目前中國面臨的國際貿(mào)易形勢就是這樣。”浙江省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任張漢東對記者說。
屢遭立案,究其根源在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
進入2010年,來自貿(mào)易保護方面的壓力依然不減。僅在1月份,中美兩國間圍繞白羽肉雞、禮品盒以及包裝絲帶等而起的摩擦頻生,阿根廷等南美國家也對我國幾種出口產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。
在當前經(jīng)濟復蘇的背景下,中國外貿(mào)遭遇全球圍堵的根源在哪兒?“中國頻繁遭遇到貿(mào)易保護的根源,在于中國出口的產(chǎn)品,大都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),以中低端的產(chǎn)品為主,這些產(chǎn)品的可替代性比較強,市場競爭比較激烈,在全球范圍內(nèi)屬于過剩產(chǎn)品。”張漢東向記者表示。
“一些科技含量高,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,在我們的出口產(chǎn)品中還很小。”張漢東介紹,同為出口大國,像美國就很少遭遇到貿(mào)易壁壘。“因為它出口的是高科技產(chǎn)品,別的國家沒有能力生產(chǎn),某種程度上你必須依賴他。這種情況下,怎么會產(chǎn)生貿(mào)易摩擦?”
任重道遠,冷靜看待全球第一
貿(mào)易保護主義盤亙在國際貿(mào)易上空,陰魂不散。有經(jīng)濟分析師戲稱,“貿(mào)易保護就是一塊臭豆腐,臭豆腐是聞起來臭,可吃起來香。雖然貿(mào)易保護聽上去名聲不怎么樣,但各國都在津津有味地品嘗著。”而剛剛成為全球第一大出口國的中國,就面臨著這樣的“黑云壓城”。
“中國取代德國成為世界第一大出口國,我們應以平常心來看待。”張漢東說,中國近年的快速發(fā)展,我們也希望能夠不斷地超越自己,量的擴張雖然并不是我們最終追求的目標,但也是衡量一個國家實力的參考標準。”
張漢東認為,比“全球第一”更值得關注的是,當前中國所面臨的國際貿(mào)易形勢,以及我們自身存在的很多問題。比如知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面。“我們更多的目光應該放在自己身上,因為所謂的出口‘全球第一’屬于中國,這是預計中的事情。中國出口仍然以加工貿(mào)易和貼牌生產(chǎn)為主,出口附加值較低。因此,成為第一大出口國,對于中國出口商意味著更嚴峻的外貿(mào)形勢。”
“大而不強”,張漢東這樣評價中國出口目前的狀態(tài)。“在出口貿(mào)易國際產(chǎn)業(yè)鏈分工領域,中國制造處于被擠壓的地位。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂此前接受記者采訪時稱,中國出口規(guī)模處于世界第一,是就總量而言的。中國出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還需要優(yōu)化,中國產(chǎn)品出口背后的自主創(chuàng)新能力還需要加強,中國出口企業(yè)的核心競爭力還需要提高。
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