由廈門大學(xué)和新加坡國立大學(xué)聯(lián)合舉辦的中國宏觀經(jīng)濟高層論壇近日在北京舉行。30多位專家學(xué)者，圍繞“后金融危機時代的中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這一主題展開深入探討和交流。

　　“促消費”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”成為論壇上的高頻詞。專家們普遍認為，今明兩年，國際經(jīng)濟形勢充滿不確定性，國內(nèi)宏觀調(diào)控面臨巨大挑戰(zhàn)，因此宏觀政策短期要保增長，長期要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而促進中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　中國社科院學(xué)部委員、經(jīng)濟學(xué)部副主任劉樹成認為，過去的十年是中國第10輪經(jīng)濟周期，從2010年始，中國開始步入第11輪經(jīng)濟周期。如何延長這一輪經(jīng)濟周期的上升階段，可從三個方面進行努力：一是要繼續(xù)承接國際金融危機給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的倒逼壓力，刻不容緩加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；二是繼續(xù)保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，避免大起大落；三是把握好新一輪周期的潛在經(jīng)濟增長率和經(jīng)濟增長空間。

　　在國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長李守信看來，在后危機時代，中國經(jīng)濟發(fā)展模式正處于一個重要分水嶺，高速出口和高速投資的時代已經(jīng)結(jié)束。“中國經(jīng)濟要想繼續(xù)往前走，必須通過轉(zhuǎn)型促發(fā)展。”他說，當前要重點圍繞兩個轉(zhuǎn)換做文章：一是擴大內(nèi)需謀發(fā)展，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)換到內(nèi)需驅(qū)動、消費驅(qū)動的軌道上來；二是圍繞自主創(chuàng)新能力謀發(fā)展，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，把我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)化為科技引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動上來。關(guān)于擴大內(nèi)需，李守信認為需關(guān)注國民收入分配格局調(diào)整、完善社會保障體系、城鎮(zhèn)化等三個問題。

　　“保增長”是2009年和2010年宏觀調(diào)控的主調(diào)，但國家發(fā)改委宏觀研究院張燕生研究員認為，二者的目標指向有著很大區(qū)別：2009年的“保增長”是為了有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊，而今年的保增長則主要是為調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以期為下一步中長期發(fā)展創(chuàng)造良好的制度和市場條件。張燕生說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須重視國際收支結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。具體說來：第一，要重視進口，調(diào)整出口，增加對外直接投資和外匯儲備的再調(diào)整；第二，轉(zhuǎn)變政府宏觀經(jīng)濟管理方式；第三，調(diào)整內(nèi)需和外需，內(nèi)供和外供，國內(nèi)結(jié)構(gòu)和國外結(jié)構(gòu)等。

　　有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，長期以來，居民的消費率在不斷下降。廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、宏觀經(jīng)濟研究中心主任李文溥認為，導(dǎo)致這一結(jié)果的一個重要原因是在國民收入的初次分配環(huán)節(jié)，勞動者的報酬份額在不斷下降。“這與傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式是緊密聯(lián)系的”，李文溥指出，目前，我國有些地方政府為追求GDP的增長，片面以土地、勞動力的廉價來吸引投資，這些都不利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。他說，要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就必須實現(xiàn)政府功能結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，即要從原來的過分注重GDP的增長轉(zhuǎn)向以公共服務(wù)、公共產(chǎn)品和創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境上來。此外，在國民收入再分配領(lǐng)域，除了通過轉(zhuǎn)移支付等提高中低收入階層居民的收入水平之外，還要通過政府對社會保障民生方面的傾斜、控制房價、降低教育醫(yī)療衛(wèi)生等方面的支出，降低居民目前過高的邊際儲蓄傾向，也是促進居民消費水平提高的一個重要方面。