歲末年初，杭州終止了2008年推出的24條救市優(yōu)惠政策，但隨后頒布的18條穩(wěn)定樓市措施卻受到業(yè)內非議。原因是，杭州的地方新政中，購房補貼、購房入戶、改善性購房公積金貸款優(yōu)惠以及針對開發(fā)企業(yè)的征稅、抵押登記、銀行貸款等扶持政策一如既往，似乎并未向國家發(fā)出的新一輪房地產(chǎn)調控指令看齊。而在本周一開始的杭州“兩會”上，樓市健康發(fā)展所需要的制度和規(guī)范問題就被提及。

　　從一些代表、委員反映的情況來看，一方面，要求完善城市保障住房體系，如政府應加大保障住房供應量，免費劃撥土地提供給保障住房建設，并盡力使所供土地的區(qū)位不至于太偏遠、保證交通的便利；另一方面，要求保障市民的知情權和選擇權，如實行經(jīng)濟適用房公開銷售并向社會公示制度，切實增加經(jīng)濟適用房向社會公開銷售數(shù)量，確保每年公開銷售建筑面積不少于一定數(shù)量等。

　　在業(yè)內看來，一線城市今年已較難在去年樓市回暖并快速攀升的基礎上再創(chuàng)新高，倒是部分二、三線城市有望實現(xiàn)新一輪發(fā)展，但是如何保持房地產(chǎn)市場的健康有序是這些地方政府值得思量的。“目前，我國大部分的二、三線城市都處于城市化進程的初、中期，未來這些城市在市區(qū)面積和城市人口方面都面臨著擴容的問題，這為房地產(chǎn)市場的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。從短期來看，二、三線城市在今年也面臨著多種購房需求集中釋放的可能，如本地居民的改善加投資的復合性需求、外地投資客的投資性需求等，不過打擊囤地、抑制投機、加強保障等工作仍是地方政府需要執(zhí)行到位的。”世聯(lián)地產(chǎn)的分析師認為。