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長春 吉林經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)加快建設(shè)步伐

2010-02-05 13:51 來源:東亞經(jīng)貿(mào)新聞   打印 | 收藏 |
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  昨日(2月4日),以吉林大學(xué)常務(wù)副書記、副校長王勝今教授為首的吉林大學(xué)“長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)研究課題組”召開專題研討會,就“長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行了討論。與會學(xué)者認(rèn)為,“長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”的建設(shè)中,長吉兩個城市經(jīng)濟(jì)一體化要先行先試,打造長吉經(jīng)濟(jì)帶。

  吉林大學(xué)社科學(xué)部學(xué)部長、經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長李俊江,吉林大學(xué)東北亞研究院院長朱顯平,吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李曉,吉林大學(xué)東北亞研究院副院長、教育部重點研究基地吉林大學(xué)東北亞研究中心副主任于瀟、趙儒煜、吳昊等參加了研討。

  培育長吉圖為新的增長極研討會上,王勝今教授在分析圖們江區(qū)域合作開發(fā)和長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的問題提出及相關(guān)背景后指出,從空間條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策條件、人文社會因素等方面來看,長吉圖地區(qū)是吉林省內(nèi)各個區(qū)域中最有條件實現(xiàn)快速培育增長極的地區(qū)。

  比如從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看,吉林省主要的產(chǎn)業(yè),如交通運輸設(shè)備制造、石油化工、生物醫(yī)藥、微電子、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等都布局在這一地區(qū),只是這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)揮出對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用。特別是汽車產(chǎn)業(yè),作為吉林省產(chǎn)值最大的產(chǎn)業(yè),由于主要企業(yè)未在當(dāng)?shù)夭季峙涮灼髽I(yè),使得其產(chǎn)業(yè)集群形成緩慢,省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈斷缺,根本沒有發(fā)揮出應(yīng)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動效果。如果在產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈打造上下功夫,這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將直接對其增長極做出積極貢獻(xiàn)。培育長吉林圖區(qū)域為東北地區(qū)新的增長極,促進(jìn)東北地區(qū)全面振興,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

  加速培育增長極促我省發(fā)展改革開放以來,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也體現(xiàn)出來增長極的拉動作用。就東北地區(qū)而言,已經(jīng)形成比較強(qiáng)勁的增長極的區(qū)域,主要包括遼寧省以大連為中心的沿海經(jīng)濟(jì)帶、以沈陽為中心的遼中城市群,黑龍江省的哈大齊經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)。從GDP的對比看,吉林省的長春、吉林兩市GDP相對上述地區(qū)仍然較小,在與上述增長極的資源集聚競爭中基本處于劣勢。

  而且,長吉兩市之間經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合程度低,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密,使得吉林省缺少了一個具備足夠競爭力的經(jīng)濟(jì)增長極。由此,加速培育吉林省的增長極,是推進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實現(xiàn)東北地區(qū)全面振興的當(dāng)務(wù)之急。

  增長極關(guān)鍵點在長吉兩市長吉圖要成為新的增長極,這個“極”的關(guān)鍵點就在長春和吉林,長吉兩個城市一體化要先行先試,打造長吉經(jīng)濟(jì)帶,因此要加快長吉一體化建設(shè)步伐,這是參會學(xué)者們的一個共識。

  趙儒煜表示,長吉圖建設(shè)中,長吉應(yīng)先行先試,先走一步,“長吉不能實現(xiàn)一體化,長吉圖也就不可能實現(xiàn),也就談不上長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的帶動作用。”

  因此,與會專家們認(rèn)為,從大的范圍長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)來說,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整同時,集中布局先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一方面可以推進(jìn)新的增長極建設(shè),另一方面,確保區(qū)域地理空間的合理利用,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的統(tǒng)籌兼顧。

  鞏固農(nóng)業(yè)同時騰出工業(yè)空間在農(nóng)業(yè)布局方面,大膽推進(jìn)“東拓西進(jìn),保中增邊”的戰(zhàn)略調(diào)整。吉林省作為國家商品糧生產(chǎn)基地,有著重要的戰(zhàn)略地位。其中,一部分糧食主產(chǎn)區(qū)就布局在長吉圖區(qū)域內(nèi)。在此,長吉圖地區(qū)要快速成為新的增長極,特別是長吉工業(yè)帶要實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)的集中布局,需要一定的地理空間條件做支撐。

  為此,應(yīng)加快吉林省西部高效農(nóng)田建設(shè),同時推進(jìn)以琿春為龍頭、以延邊州為依托、上連吉林、下連通化的“扇形蔬菜生產(chǎn)加工出口基地”的建設(shè),以在不損害原農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上,為長吉工業(yè)帶騰出一定的地理空間,并在總體上鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的優(yōu)勢。

  完善產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集群在工業(yè)布局方面,借助長吉地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,和東北亞合作平臺在技術(shù)合作開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、內(nèi)外資引進(jìn)上的便利,優(yōu)先在長吉工業(yè)帶集中布局現(xiàn)代制造業(yè)。改造已有的汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使之向電動汽車、精密化工、高端食品加工、特色機(jī)械制造業(yè)方向轉(zhuǎn)移,并在此基礎(chǔ)上逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群;大力扶值光電子信息、生物制藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)。

  由此,在長吉工業(yè)帶建設(shè)多個高附加值、低能耗、低污染的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,為新增長極的形成奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  利用展會平臺布局服務(wù)業(yè)在長吉圖地區(qū)的中蒙達(dá)通道沿線,特別是長吉之間、琿春、圖們等地,建設(shè)現(xiàn)代倉儲物流中心,構(gòu)建以中蒙達(dá)通道、哈大線、東邊道等干線為依托、溝通東北經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中、蒙、俄、朝、韓的現(xiàn)代綜合運輸體系。

  在其他服務(wù)業(yè)方面,應(yīng)集中于長吉地區(qū)布局總部經(jīng)濟(jì)、金融保險業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別是長春,作為吉林省政治經(jīng)濟(jì)的中心,有雄厚的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ),有較好的社會文化背景,有較多大專院校的智力支撐,有東北亞博覽會、汽博會、農(nóng)博會等多種會展平臺,非常有利于集中布局上述產(chǎn)業(yè)。

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