“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”、“轉(zhuǎn)型升級”是今年杭州市“兩會”最熱門的詞匯之一。

　　昨天（2月4日）下午，省委常委、杭州市委書記黃坤明在參加杭州市第十一屆人民代表大會第五次會議蕭山代表團審議時強調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，扎實推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動杭州在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。而參加市“兩會”的代表委員們也紛紛建議政府推動轉(zhuǎn)型升級，支持浙江企業(yè)“走出去”。

　　新平臺、新產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)型升級主抓手 　　

　　昨天（2月4日），黃坤明在聽取蕭山代表團審議時說，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上強調(diào)，要深刻認識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性，緊緊抓住機遇，承擔起歷史使命，把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力，使我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。

　　黃坤明說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，扎實推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，要把新平臺、新產(chǎn)業(yè)、新項目、新企業(yè)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主抓手。

　　面對蕭山代表團，黃坤明說要結(jié)合杭州和蕭山實際，構(gòu)筑一批新平臺，特別是要按照有序、有效、可持續(xù)的要求，優(yōu)化完善相關(guān)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，改善服務(wù)方式，抓好“大江東新城”規(guī)劃建設(shè)。

　　“要以信息、新型醫(yī)藥、新能源、新光源、物聯(lián)網(wǎng)、汽車及零部件、涉海產(chǎn)業(yè)為重點，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力培育年銷售產(chǎn)值上百億、超千億的新興產(chǎn)業(yè)。”黃坤明說。

　　扶優(yōu)扶強要“兩手抓”

　　黃坤明說，要以改善發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展后勁為目標，加快推進一批事關(guān)杭州和蕭山長遠發(fā)展的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)新項目。要加大扶優(yōu)扶強力度，一手抓大企業(yè)大集團，一手抓中小企業(yè)特別是科技創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批年銷售產(chǎn)值超50億元、100億元的大企業(yè)大集團特別是高新技術(shù)龍頭骨干企業(yè)。

　　同時，要把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的突破口。服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以帶動二產(chǎn)發(fā)展，吸納大量勞動力，提供企業(yè)家成長的舞臺。

　　黃坤明認為，蕭山區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)潛力很大，要加快發(fā)展。特別是要依托蕭山國際機場、鐵路杭州南站等交通樞紐，大力發(fā)展現(xiàn)代物流等生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)；完善湘湖景區(qū)等旅游設(shè)施功能，加快建設(shè)湘湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平臺，加快發(fā)展旅游業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　黃坤明說，要把推進新型城市化作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要依托。結(jié)合“城中村”改造、新農(nóng)村建設(shè)特別是“風情小鎮(zhèn)”建設(shè)，加快新城、城市綜合體和小城鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，走新型城市化道路。

　　代表委員熱議

　　政府支持浙企“走出去”

　　轉(zhuǎn)型升級成為今年杭州市“兩會”的最熱門詞匯。在今年杭州市的政府工作報告中，專門提到了“轉(zhuǎn)型升級”。

　　市人大代表孫伯勇說，去年下半年以來，隨著政府力度的加強，大量扶持政策出臺，杭州市經(jīng)濟形勢回暖，各個企業(yè)的生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，作為一名企業(yè)代表，內(nèi)心感到很溫暖。面對今年的新形勢，要把關(guān)注的目光放到企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上。

　　市政協(xié)委員胡祥甫也提出，2009年8月15日簽署了《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議》，今年將是浙江企業(yè)“走出去”，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的最好時機。

　　“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，排除了我省企業(yè)赴東盟的投資障礙，對我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實施‘走出去’戰(zhàn)略提供了法律保障。”胡祥甫說，“我們應(yīng)當充分抓住這一機遇，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展符合實際的對外投資活動，借此推動浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　他建議政府應(yīng)加強對中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的調(diào)研與宣傳，完善與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)的配套政策，搭建浙江-東盟投資促進平臺，并在東盟設(shè)立浙江經(jīng)貿(mào)代表處，在條件合適時引導建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　轉(zhuǎn)型需破解中小企業(yè)融資難

　　市政協(xié)委員熊麗說，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，普遍遭遇了“融資難”和“融智難”兩大難題。

　　因此她建議設(shè)立“杭州市企業(yè)轉(zhuǎn)型咨詢專項資金”，以推動構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的廣大中小企業(yè)切實進入轉(zhuǎn)型升級的軌道。

　　市政協(xié)委員鐘斌也認同這一觀點。他說，2009年以來，受益于國家適度寬松的貨幣政策，杭州中小企業(yè)貸款難得到了最大限度的緩解。但銀行新增貸款主要仍投向基礎(chǔ)設(shè)施、大型國企和優(yōu)質(zhì)的抵押物充足的骨干企業(yè)，量大面廣的中小企業(yè)融資難瓶頸依然沒有解決。

　　“在后危機時代，隨著企業(yè)生產(chǎn)能力的逐步恢復(fù)，市場訂單增加，資金需求對杭州中小企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的制約問題更加凸顯。”他說。

　　因此他建議，可以通過供應(yīng)鏈的融資模式，發(fā)展中小企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，實行網(wǎng)絡(luò)銀行電子商務(wù)信貸業(yè)務(wù)，嘗試建立合作營銷模式，加大政策宣傳力度，提升企業(yè)和銀行的金融意識。