2010年穆棱將緊緊抓住全球經(jīng)濟回暖、宏觀政策寬松、對俄戰(zhàn)略升級等新機遇，樹立戰(zhàn)略思維，放大“五大優(yōu)勢”，強力推進項目招商為首的六個方面的建設， 努力實現(xiàn)2010年全口徑財政收入超10億元、地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元的“超十破百”目標，為2012年主要經(jīng)濟指標以2006年為基數(shù)實現(xiàn)翻兩番奠定堅實基礎。

　　強力推進項目招商建設。推進綏穆新城建設推介工程，以市場化運作方式加快核心區(qū)6.5平方公里的“六通一平”建設，完成馬橋河景觀河治理、綏新大道和人工湖建設工程，啟動中俄博覽城項目；推動金融、保險、郵政等分支機構(gòu)進駐新城，形成完備的配套服務體系。加快匯農(nóng)天下電子商務平臺和大連鐵海聯(lián)運項目建設，構(gòu)建核心區(qū)通暢的流通承載體系。加大下城子鎮(zhèn)、馬橋河鎮(zhèn)、興源鎮(zhèn)俄式風情博覽小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)科技觀光小鎮(zhèn)和旅游文化小鎮(zhèn)建設力度。加快穆—阿友好工業(yè)園區(qū)、穆—烏果菜倉儲批發(fā)零售聯(lián)合體建設進程，促進“兩市一區(qū)（綏芬河市、穆棱市、綏芬河綜合保稅區(qū)）”合作。實施大項目建設工程和百強企業(yè)提升工程，招商引資到位額達到43億元，固定資產(chǎn)投資達到51億元，扶持20戶企業(yè)改（擴）建、30戶企業(yè)做好技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)。

　　強力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源深度開發(fā)工程，加大石墨、花崗巖、紅藍寶石、玄武巖、沸石等礦產(chǎn)資源的勘探力度，迅速包裝項目，與國內(nèi)外資深科研院所和掌握先進技術(shù)的企業(yè)、集團開展合作，加快以馬橋河石材工業(yè)園區(qū)為重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)進程。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，積極爭取低碳經(jīng)濟試點，探索發(fā)展低碳經(jīng)濟；推進鳳凰臺、老黑山、三合頂3個風電項目開工建設，裝機容量達到15萬千瓦，確保裝機10兆瓦的太陽能發(fā)電項目建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進被省發(fā)改委列為重點的河北青山電動汽車股份公司車用鋰電池、中大集團電動汽車等項目落地，推進年產(chǎn)10萬噸車用替代汽油復合燃料項目開工、投產(chǎn)，加快推進生物提取物、甲殼素等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　強力推進林木產(chǎn)業(yè)升級。加快推進省級林木產(chǎn)品檢驗中心、黑龍江省俄羅斯標準館穆棱分館、黑龍江省標準化研究院穆棱分院建設，積極申報國家級林木產(chǎn)品檢驗中心，提升檢驗能力，擴大服務范圍，打造東北地區(qū)最具權(quán)威的林木產(chǎn)品監(jiān)督檢驗及研發(fā)中心，拉動林木產(chǎn)業(yè)走標準化生產(chǎn)之路。加強研發(fā)和品牌的培育，扶持推進科冕、好家、新生活家、華力、東莞家具城、長江木業(yè)等重點企業(yè)研發(fā)高檔家具、仿古地板等終端產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)附加值和企業(yè)競爭力。

　　強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托在煙、牛、菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面已具備的良好基礎，深入挖掘資源、生態(tài)和區(qū)位新優(yōu)勢，實行差異化發(fā)展、定位、支持和考核機制，沿“三線一點”（301國道、206省道、八林公路、共和鄉(xiāng)）建設高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)4個，落實兩煙面積4.1萬畝，牛存欄達到9.5萬頭，食用菌發(fā)展到2.3億袋，形成各具特色、各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)化基地和配套實用的專業(yè)化服務體系，加快農(nóng)民增收步伐。

　　強力推進城鄉(xiāng)一體化。實施創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，完成4條城區(qū)道路改造及配套設施建設，對城市實行精細化管理。實施穆棱大地綠化工程，采取城市園林綠化與生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合，建設城中植物園，完善5個生態(tài)公園設施。積極推進穆棱鎮(zhèn)、興源鎮(zhèn)、下城子鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)開發(fā)建設，規(guī)劃建設6個鎮(zhèn)級新村，使新區(qū)（村）建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)與新區(qū)（村）建設同時推進，使用新材料、新能源，推廣新的生活方式，促進工業(yè)向園區(qū)集中、居民向新區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向基地集中，實現(xiàn)既安居又樂業(yè)。抓好民生改善辦實事工程，開工建設和平雅居、江南名府二期工程，新增棚戶區(qū)改造面積6萬平方米、泥草房和危房改造面積1.2萬平方米。加快“三供兩治”建設，完成所有小區(qū)供熱并網(wǎng)改造工程和7000平方米天然氣場站建設。全面啟動市第一人民醫(yī)院新建和市一中擴建項目，繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率提高到98%以上。

　　強力推進全民創(chuàng)業(yè)。抓好市鄉(xiāng)村三級財源建設工程，充分調(diào)動全市人民的創(chuàng)業(yè)激情，挖掘一切創(chuàng)業(yè)潛能，拓寬富民強市之路。建立健全重點項目懸賞獎勵機制，推廣村模擬一級財政體制，落實稅收分成機制，由村招引的項目稅收要全部返還村級，市、鄉(xiāng)、村聯(lián)合招引的項目實現(xiàn)的稅收分成上優(yōu)先照顧?quán)l(xiāng)、村兩級。按照“非禁即入”的原則，對干部群眾自主創(chuàng)業(yè)給予最大的支持和保護。全面落實《穆棱市支持全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，放寬投資領域和出資、注冊限制，鼓勵和支持各類社會資本以領辦、合辦、參股、獨資等方式投資創(chuàng)業(yè)。打破戶籍界限、干部配備界限、行政區(qū)域界限鼓勵干部群眾跨區(qū)創(chuàng)業(yè)。