福建泉州規(guī)劃新模式 迎來新發(fā)展
未來的泉州,將由河口型城市向海灣型城市轉(zhuǎn)型。3月8日,泉州市規(guī)劃局組織召開泉州空間發(fā)展戰(zhàn)略暨泉州公共空間控制規(guī)劃方法研討會(huì),規(guī)劃部門已經(jīng)初步完成了對(duì)泉州市區(qū)和環(huán)灣地區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略的研究,并規(guī)劃了幾個(gè)泉州環(huán)灣區(qū)域的發(fā)展模式。
新一輪總體規(guī)劃中,泉州的空間架構(gòu)定位為環(huán)泉州灣城市,專家介紹,環(huán)泉州灣城市是一個(gè)多元化外向型城市空間架構(gòu),它是介于核心化大都市與城市連綿功能帶兩種發(fā)展模式之間,現(xiàn)狀表現(xiàn)更多的是多中心城鎮(zhèn)密集區(qū)地域空間形態(tài)。
隨著城市的發(fā)展,泉州將由河口型城市成長為海灣型城市,由松散的城鎮(zhèn)群轉(zhuǎn)化為多組團(tuán)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展、有機(jī)聯(lián)系的濱海特大城市。環(huán)泉州灣地區(qū)將建成為我國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、專業(yè)化的服務(wù)基地和海西文化旅游中心,成為我國沿海發(fā)展帶和廈泉漳都市區(qū)重要的增長節(jié)點(diǎn),成為輻射帶動(dòng)粵東、閩西和江西等地區(qū)發(fā)展的增長級(jí),也將成為未來兩岸合作的重要地區(qū)之一。
環(huán)泉州灣組合城區(qū)地域包括:中心片區(qū)、江南片區(qū)、洛秀片區(qū)、晉江片區(qū)、石獅片區(qū)以及石獅東部組團(tuán)和崇武組團(tuán)七大城市組團(tuán)。
現(xiàn)實(shí)型模式:Y軸多中心開敞式布局
該方案將把環(huán)灣地區(qū)分為晉江—崇武發(fā)展軸帶、晉石發(fā)展軸帶、多中心、開敞空間。
據(jù)介紹,晉江—崇武發(fā)展軸帶將把晉江綜合職能軸帶與崇武濱海旅游帶相連接,利用晉江快速區(qū)域發(fā)展特質(zhì),帶動(dòng)沿河以及濱海生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),接續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),控制城市主體軸線共同協(xié)調(diào)發(fā)展;晉江—石獅發(fā)展軸帶將增強(qiáng)泉州灣線西岸自江南片區(qū)至?xí)x江和石獅的發(fā)展軸帶,半環(huán)城市大型發(fā)展綜合體,延續(xù)圈層式發(fā)展軸帶外延,增強(qiáng)城市外環(huán)的產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展意向;多中心區(qū)域?qū)⒁劳鞋F(xiàn)有城區(qū)和東海、洛秀形成的多中心體系,擴(kuò)大城市發(fā)展節(jié)點(diǎn)效應(yīng),分散城市中心發(fā)展壓力,作為各城市一體化軸帶的發(fā)展樞紐,增強(qiáng)各城區(qū)發(fā)展合作意向,提高競爭機(jī)制,均衡發(fā)展機(jī)遇,形成良性的城市發(fā)展空間構(gòu)架。
開敞空間,包括洛陽江兩岸、泉州灣西岸、城市組團(tuán)之間的生態(tài)隔離帶等生態(tài)開敞空間。擴(kuò)大城市生態(tài)景觀基調(diào),帶動(dòng)城市旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,緩解城市高速發(fā)展壓力,形成旅游文化、生態(tài)景觀為一體的大型生態(tài)空間。
屆時(shí),城市核心將在晉江入海口區(qū)域形成,它將由東海組團(tuán)和世貿(mào)中心商務(wù)區(qū)組成,設(shè)置生活、服務(wù)中心,大力推動(dòng)公共設(shè)施建設(shè)和城市景觀營造,形成具有活力和地方特色的濱海城市。
泉廈發(fā)展走廊式布局
專家指出,泉廈發(fā)展走廊是環(huán)泉州灣地區(qū)的主導(dǎo)性力量,晉江至廈門之間的開敞地域是未來的戰(zhàn)略性空間,會(huì)得到較大的發(fā)展。
因此,本方案除晉江—崇武發(fā)展軸帶、多中心、開敞空間外,還將著力打造一個(gè)世貿(mào)中心商務(wù)區(qū)至五里工業(yè)區(qū)(廈門方向)之間的密集建設(shè)帶——晉廈發(fā)展軸帶。該方案的城市核心與Y軸多中心開敞式布局相同,不同的是,本方案著力發(fā)展晉江入海口至廈門之間的開敞地域。
據(jù)介紹,現(xiàn)實(shí)型模式將繼續(xù)完善“跨界發(fā)展”模式,建構(gòu)洛秀組團(tuán)和東部海岸旅游帶,建議鯉城、豐澤、晉江三市(區(qū))就“晉江風(fēng)情帶”達(dá)成協(xié)議框架,推動(dòng)晉江兩岸的復(fù)興和開發(fā)。
愿景發(fā)展模式:總規(guī)圈層式布局
該方案將泉州環(huán)灣區(qū)域分成戰(zhàn)略提升、城市一體化、外圍產(chǎn)業(yè)空間三個(gè)圈層。
其中,戰(zhàn)略提升圈層是連接環(huán)灣高端職能發(fā)展用地,作為未來面向區(qū)域的主要公共服務(wù)空間;城市一體化圈層連接主要的城市生活型公共服務(wù)中心,促進(jìn)核心區(qū)各城市片區(qū)生活、就業(yè)的緊密聯(lián)系,以及服務(wù)設(shè)施的共建共享;外圍產(chǎn)業(yè)空間圈層包括五里工業(yè)園、磁灶工業(yè)園、江南工業(yè)園和洛秀工業(yè)園區(qū),它們?cè)诟鞒鞘薪M團(tuán)的外圍,布局集中型的產(chǎn)業(yè)園區(qū),將形成外圍產(chǎn)業(yè)帶。
一灣一江方案
方案將形成“一圈兩軸”的空間結(jié)構(gòu),“一圈”為環(huán)泉州灣高等職能服務(wù)圈,一經(jīng)形成,環(huán)泉州灣濱海地區(qū)將成為區(qū)域性中心,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間載體。
“兩軸”分別為晉江—崇武發(fā)展軸帶、洛陽江生態(tài)軸。其中,晉江—崇武發(fā)展軸帶近期改善整治晉江兩岸風(fēng)光,注入地方特色文化和商業(yè)休閑文化,打造泉州的十里晉江風(fēng)光帶,向東延伸至崇武濱海岸線一帶,形成晉江—崇武發(fā)展軸帶。而洛陽江生態(tài)軸欲將洛陽江打造成生態(tài)綠軸。
洛陽江“綠心”方案
考慮到洛陽江生態(tài)價(jià)值的稀缺性,規(guī)劃部門還提出了圍繞洛陽江打造生態(tài)綠心的方案。此方案與前兩個(gè)方案都有類似之處,除了環(huán)泉州灣高等職能服務(wù)圈、晉江—崇武發(fā)展軸帶、城市一體化圈層和外圍產(chǎn)業(yè)空間圈層,方案突出了將洛陽江打造成生態(tài)“綠心”。
洛陽江兩岸是該方案的戰(zhàn)略性空間,該地區(qū)的控制與否是“綠心”能否為之綠心的關(guān)鍵所在。
環(huán)灣濱海地區(qū)成為以公共服務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的“紅色”圈層。
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