近兩年來，山東省鄒城市委、市政府把改善民生作為重要職責(zé)，建立了民生工作聯(lián)席會議制度，成立了惠民幫扶機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)增收節(jié)支政策，嚴(yán)控一般性支出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公經(jīng)費(fèi)一律減半，堅(jiān)持集中財(cái)力辦民生大事，確保了民生經(jīng)費(fèi)的及時足額撥付。該市2009年財(cái)政用于就業(yè)、社保、社會事業(yè)、支農(nóng)等方面的投資累計(jì)達(dá)9.3億元，2010年財(cái)力增量部分的80%以上將直接用于民生。

　　強(qiáng)化公共服務(wù)，讓社會公眾盡享財(cái)政陽光。2009年該市以民生工程十件實(shí)事為重點(diǎn)，全面推進(jìn)村村通自來水、數(shù)字電視改造、電氣化工程，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%，數(shù)字化電視普及率達(dá)到100%，改造新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)6個、電氣化村193個；穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，101路公交車通車?yán)锍踢_(dá)50公里乘客僅需繳費(fèi)1元；不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，為40余所學(xué)校實(shí)施校舍改造工程，改造農(nóng)村校舍3萬平方米，新建城區(qū)校舍4.2萬平方米；全面推行了免費(fèi)婚前檢查，不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，全面啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民參合率達(dá)98.08%；建成經(jīng)濟(jì)適用房3.5萬平方米，配套廉租住房或發(fā)放補(bǔ)貼共607戶；提高了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全市享受低保人數(shù)達(dá)到3.3萬人，農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)90%，啟動了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)；全年舉辦專場就業(yè)招聘會10次、大型招聘會6場，為困難企業(yè)減免社保費(fèi)312萬元，安置困難群體就業(yè)1800人，市財(cái)政出資安排1000個城鄉(xiāng)公共服務(wù)性崗位，帶動企業(yè)安置1.5萬名農(nóng)民工和城鄉(xiāng)富余勞動力。

　　完善社會保障，實(shí)現(xiàn)保民生與促增長的有機(jī)結(jié)合。這個市高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)，市職教中心數(shù)控加工等三個專業(yè)被評為省名牌重點(diǎn)專業(yè)，長年開設(shè)烹飪、月嫂、家電修理、種植養(yǎng)殖等一系列實(shí)用性強(qiáng)、短平快的技能培訓(xùn)，使 “鄒城技工”成為享譽(yù)省內(nèi)外的知名品牌，成為吸引外商到鄒城投資創(chuàng)業(yè)的金字招牌。2009年，全市新開工投資過億元項(xiàng)目76個，過10億元項(xiàng)目5個。全年累計(jì)發(fā)放汽車、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、教育兩免一補(bǔ)近20種補(bǔ)貼共計(jì)2億余元，增強(qiáng)了群眾消費(fèi)能力。同時，這個市還堅(jiān)持把搞好新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)的 “助推器”，全市已有近20個村參照后八村模式啟動了新農(nóng)村建設(shè)，新建萬村千鄉(xiāng)市場工程示范店200家。配合東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)，多方籌措資金2億余元，著力實(shí)施了唐王湖公園治理、唐王河綜合改造、護(hù)駕山植物園、東城水廠、規(guī)劃展覽館和商務(wù)中心建設(shè)，昔日偏僻的城郊邊緣地帶如今寸土寸金，據(jù)測算，未來三年僅東城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)一項(xiàng)，即可為5萬名農(nóng)民工提供就業(yè)機(jī)會，帶動財(cái)政增收近10億元。