七臺河市惠民工程:農村危房改造
為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進新農村建設,七臺河市啟動了農村危房改造工程,分期分批解決困難群眾的住房問題。自2007年以來,七臺河市民政局投入資金1604 萬元,重建1006 戶,維修房屋827戶,使農村重點優(yōu)撫對象和困難戶等弱勢群體的住房條件進一步得到改善。
堅持原則 統(tǒng)一建房標準
為確保農村困難戶住房改造工作順利進行,七臺河市堅持統(tǒng)一設計、標準、施工、驗收、辦理產(chǎn)權的原則,積極推進農村危房改造工作。結合新農村建設進行統(tǒng)一規(guī)劃,由民政部門統(tǒng)一溝通協(xié)調,確定建房地點,辦理各種審批手續(xù)。在改造重建過程中遇到的房號和用地手續(xù)審批、接電接水等問題,各有關部門政策上給予適當傾斜。對于危房改造數(shù)量較多的村屯,采取集中連片建房的方式,統(tǒng)一選定集中建房點,統(tǒng)一配套改造街道、供水、供電、排水、環(huán)保等基礎設施。按照“建得起、住得下、不浪費、有安全感”的原則,嚴格控制建筑面積,規(guī)定住房裝修標準,努力建設安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生的農村人居生活環(huán)境。改造重建的住房為45平方米,磚瓦結構,塑鋼窗,防盜門,藍色彩鋼瓦蓋,既節(jié)約了建房資金,又杜絕了相互攀比現(xiàn)象。
嚴格審批 規(guī)范資金管理
在危房改造過程中,七臺河市嚴格規(guī)范審核程序,在危房改造對象確認、資金發(fā)放、質量驗收等方面加強監(jiān)督管理。堅持公開、公平、公正。危房改造的對象為在鄉(xiāng)復員軍人、烈士遺屬、殘疾軍人等重點優(yōu)撫對象,以及患大病戶、殘疾人戶、鰥寡孤獨戶、重災戶、特困戶等生活困難家庭。危房改造名單必須經(jīng)村民會議或村民代表會議民主評議、村委會公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)縣民政局審批、市民政局備案后生效,杜絕了偏親向友等不正之風的發(fā)生。在資金管理上,按照改造建房戶的不同情況予以分類補助、分期撥付,?顚S茫沤^截留、擠占、挪用。將農村困難戶危房改造和泥草房改造結合起來,有效整合資源,提高了資金使用效益。民政部門對自身完全無能力建房的特困戶每戶全額幫扶2.5 萬元;對有一定能力的貧困戶實行補貼建房,每戶補助1 萬元。
2009年在加快推進城鄉(xiāng)一體化進程中,七臺河市實施了“311”工程,即從2009年開始,利用3年時間,為1000戶農村低保對象和困難群眾建1000所住房。僅2009年七臺河市民政局就投入501萬元,建房304戶。今年七臺河市還準備再建400戶,1.8萬平方米,徹底解決農村困難群眾住房問題。
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