從哈爾濱市政府了解到，近日召開的市政府第63次常務(wù)會議通過了《關(guān)于全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，2010年在哈爾濱市全面鋪開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，主要任務(wù)包括開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等各類資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、登記、頒(換)證工作，培育和建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場等。

　　《意見》中稱，2009年，哈爾濱市開展了以農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點。今年，哈爾濱市將全面鋪開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，爭取用兩年左右的時間，基本完成全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。

　　開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點——積極探索建立集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度，依法促進集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。制定集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，加強使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理。條件成熟的區(qū)、縣(市)，探索建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。

　　開展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)試點——探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，加快制定農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法。積極培育發(fā)展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵、支持發(fā)展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，培育建立城鄉(xiāng)一體、開放、規(guī)范的房地產(chǎn)市場。加強農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地“一戶一宅”政策依法依規(guī)流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶出賣、出租住房后，不得再申請新的宅基地。條件成熟的區(qū)、縣(市)要積極進行試點。

　　《意見》要求，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革中，要加強監(jiān)督，嚴(yán)查違紀(jì)行為，嚴(yán)禁借改革之機抽逃資金、隱匿資產(chǎn)，或?qū)⒓�體資產(chǎn)低價折股、低價出售。造成損失的，將追究法定代表人和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。