循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。前不久，臨沂市制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為節(jié)能減排的重要措施和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“南工”區(qū)域——— 羅莊區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好資源節(jié)約和綜合利用，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　雖然臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)總量偏小，促發(fā)展任務(wù)繁重，但是開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到，在千方百計(jì)膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模的同時(shí)，必須堅(jiān)持發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴度。當(dāng)前，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正全面融入臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。這其中最突出的是，今年開發(fā)區(qū)明確提出了積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的目標(biāo)。

　　臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任徐福田表示，今后將重點(diǎn)抓好土地、環(huán)保、履行社會(huì)責(zé)任三個(gè)方面工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益共進(jìn)互贏�，F(xiàn)在開發(fā)區(qū)正積極完善污水管網(wǎng)配套，力爭(zhēng)使萬(wàn)元GDP能耗降到0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低6%；主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在800噸、3000噸以內(nèi)，打造“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”開發(fā)區(qū)。依托梅開、椿芫、匯森、中再生等再生資源市場(chǎng)，規(guī)范管理，膨脹規(guī)模，推動(dòng)業(yè)戶全部進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，全面優(yōu)化再生資源市場(chǎng)；以源宏銅業(yè)、美林橡膠為依托，推動(dòng)再生資源回收、加工一體化發(fā)展，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。同時(shí)，將新能源新材料產(chǎn)業(yè)列為開發(fā)區(qū)重點(diǎn)扶植的四大產(chǎn)業(yè)集群之一，編制實(shí)施產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，搶占新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

　　“羅莊區(qū)作為全市傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)，降低污染物排放勢(shì)在必行。”羅莊區(qū)委書記王行華表示，今年將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在南外環(huán)、臨冊(cè)路、新國(guó)道區(qū)域內(nèi)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)劃，最大限度地提高承載功能，力爭(zhēng)年內(nèi)園區(qū)建設(shè)初步形成規(guī)模。

　　羅莊區(qū)從源頭控制著手，加快淘汰“土小”產(chǎn)能，年內(nèi)全部關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策的冶金高爐等落后產(chǎn)能；嚴(yán)格實(shí)行新增高耗能項(xiàng)目等量淘汰制度，建立高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制，為大企業(yè)發(fā)展騰出土地、能耗、排放指標(biāo)等有效資源。大力實(shí)施科技興工戰(zhàn)略，年內(nèi)爭(zhēng)取技改投入總量達(dá)到60億元。抓住被列為全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣區(qū)這一契機(jī)，徹底摘掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)耗能高、產(chǎn)能落后的帽子。同時(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣區(qū)，年內(nèi)培育3至5家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。

　　高新區(qū)建區(qū)伊始就編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，同步制定出臺(tái)了一系列關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。一是嚴(yán)把項(xiàng)目入園門檻，堅(jiān)決杜絕高污染、高耗能、低產(chǎn)出項(xiàng)目；對(duì)建成企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能。二是制定獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策，完善各項(xiàng)考核措施，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。三是建立每年200萬(wàn)元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)補(bǔ)助、扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。

　　高新區(qū)上下一直堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“路線圖”：對(duì)有環(huán)保隱患的企業(yè)盯死盯牢，直到徹底整改好；對(duì)違法企業(yè)該停的停、該拆的拆、該罰的罰；對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善節(jié)能降耗的統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)和考核體系。2009年，高新區(qū)先后排查了大小企業(yè)578家，發(fā)現(xiàn)存在不同程度環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)156家。對(duì)排查出的61家“土小”企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除、取締，對(duì)環(huán)境安全隱患較重的42家企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制停電、停產(chǎn)，對(duì)環(huán)境隱患較輕的53家企業(yè)進(jìn)行了限期停產(chǎn)整改。