海南老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)走新型工業(yè)發(fā)展道路
在海南西部工業(yè)走廊的起點(diǎn),有一顆冉冉升起的璀璨明珠,它的名字叫——海南老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
22年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)從無(wú)到有,從小到大,從單一到多元。猶如一個(gè)人,22歲正是長(zhǎng)成筋強(qiáng)骨健、干事業(yè)的好時(shí)候。這片曾經(jīng)荒蕪的土地如今發(fā)生了翻天覆地的變化,“瓊北地區(qū)主要的工業(yè)基地”、“經(jīng)濟(jì)勃興、活力迸發(fā)的工業(yè)重地和海南改革開(kāi)放前沿”成了它耀眼的代名詞。
在國(guó)際旅游島建設(shè)大幕正式拉開(kāi)的今天,老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)又一次站在大投資、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的橋頭。這一次,以高科技作支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走新型工業(yè)化道路,成為開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪工業(yè)發(fā)展熱潮的主線。
健全產(chǎn)業(yè)做大工業(yè)總量
走在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)縱橫交錯(cuò)的馬路上,隨處可見(jiàn)現(xiàn)代化的廠房、忙碌的工人和正施工的建筑。
偌大的開(kāi)發(fā)區(qū)儼然是一臺(tái)正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”!從啟動(dòng),到緩慢提速,再到高速運(yùn)轉(zhuǎn),它磨礪了22年。
1988年,海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)僅一個(gè)多月后,澄邁老城工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)正式掛牌。
2000年,因房地產(chǎn)泡沫影響,開(kāi)發(fā)區(qū)大量土地閑置,到處矗立“半拉子”樓,一片荒涼景象。
到了2006年,在國(guó)內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都步入不景氣的形勢(shì)下,老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被省政府批準(zhǔn)升格為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),并更名為海南老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。2007年,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部和建設(shè)部發(fā)布審核公告,同意老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)立。
歷經(jīng)多年的積淀和發(fā)展,老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引來(lái)541家企業(yè)748個(gè)項(xiàng)目入駐,成為全省唯一有較齊全產(chǎn)業(yè)體系的開(kāi)發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和輻射作用越來(lái)越強(qiáng)。
目前,區(qū)內(nèi)已建立起能源項(xiàng)目體系、高科技項(xiàng)目體系、建材工業(yè)項(xiàng)目體系、一般工業(yè)項(xiàng)目體系等6大項(xiàng)目體系,初步形成了以電力、石油、化工、玻璃深加工、建材、制藥、食品、紡織、飼料、機(jī)電等為重點(diǎn)的多門類新型工業(yè)城區(qū)。以信息技術(shù)為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、以石油化工為典型的高端現(xiàn)代制造業(yè)集群,也在區(qū)內(nèi)逐漸成型。
這臺(tái)“發(fā)動(dòng)機(jī)”終于厚積薄發(fā),產(chǎn)生了巨大的能量!盡管全球金融危機(jī)陰影尚未散去,去年全年開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到78.92億元,同比增長(zhǎng)8.06%,下半年增幅比上半年加快14個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)GDP從下半年開(kāi)始復(fù)蘇,呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。其中,規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值78.12億元,同比增長(zhǎng)8.79%。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)向低碳要GDP
今天的開(kāi)發(fā)區(qū)和22年前一樣,依然藍(lán)天白云、空氣清新。
“向綠色、低碳要GDP。”澄邁縣委書(shū)記楊思濤多次明確表示,澄邁將積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將以生態(tài)軟件園建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)生態(tài)軟件園的帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)向低碳、減排、低能耗、無(wú)污染、高科技發(fā)展,爭(zhēng)做全省低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。
“海南生態(tài)軟件園即將開(kāi)園。”消息傳來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)上下不禁為之自豪,歡欣鼓舞。這一凝聚省委省政府殷殷期盼和澄邁縣委縣政府大量心血的高科技信息產(chǎn)業(yè)園,不僅是開(kāi)發(fā)區(qū)、更是全省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。從去年5月20日動(dòng)工到今天,在不到一年的時(shí)間內(nèi),生態(tài)軟件園吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外近百家高科技軟件企業(yè)入駐。期間,澄邁組織多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),解決歷史遺留、基礎(chǔ)設(shè)施、行政服務(wù)等方面的問(wèn)題。
這就是老城速度,這就是開(kāi)發(fā)區(qū)遠(yuǎn)見(jiàn)!
近年來(lái),很多資源消耗型、污染大的中小企業(yè)找上門,希望入駐開(kāi)發(fā)區(qū)。這些企業(yè)由于規(guī)模小上生產(chǎn)線快,能夠在短時(shí)間內(nèi)投產(chǎn)上繳稅金,但是開(kāi)發(fā)區(qū)不為眼前利益所動(dòng)。“土地就是荒廢,也不讓污染大的企業(yè)進(jìn)來(lái)”。
在開(kāi)發(fā)區(qū)的眼里,唯有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能獲得可持續(xù)發(fā)展,才是決勝未來(lái)的關(guān)鍵!
“原來(lái)是請(qǐng)人家入駐,現(xiàn)在是選商擇商。”澄邁縣委副書(shū)記、老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任盧勇說(shuō)。沿著“高科技、大港口、大工業(yè)、大物流”的發(fā)展思路,開(kāi)發(fā)區(qū)全面實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)、高科技支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,招商引資的規(guī)模、效益和深度均取得重大突破。一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目大企業(yè)的開(kāi)工投產(chǎn),大大提高了開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)的總體水平和規(guī)模,有效改善了區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
目前,區(qū)內(nèi)投資或產(chǎn)值(銷售)達(dá)億元以上的大中型骨干企業(yè)有華能?陔姀S、中航特玻材料有限公司、海南中海油氣有限公司、欣龍控股(集團(tuán))股份有限公司等49家,10億元以上大項(xiàng)目10多個(gè),在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際同行業(yè)中的龍頭企業(yè)有50多家。
搶抓機(jī)遇描繪工業(yè)城骨架
如今,國(guó)際旅游島建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),“集約發(fā)展新型工業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”正式寫(xiě)入國(guó)務(wù)院文件。同時(shí),?诰C合保稅區(qū)將區(qū)位調(diào)整,給開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)承接?诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)。金紅石型鈦白粉廠、20萬(wàn)噸精細(xì)化工廠、中油馬村油庫(kù)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目也落戶老城,目前在加快推進(jìn)。
今天的老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正迎來(lái)三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)產(chǎn)業(yè)即將插上騰飛的翅膀!
老城已經(jīng)準(zhǔn)備好了。路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施早已完善,土地資源充足。在《澄邁縣老城片區(qū)總體規(guī)劃(2005—2020)》上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、加工工業(yè)區(qū)、大型工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)等工業(yè)區(qū)依次清晰地標(biāo)注,只待大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展。
對(duì)于未來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)表現(xiàn)出了堅(jiān)定的信心。盧勇興奮地說(shuō):再過(guò)3至5年,老城新興工業(yè)城的骨架就會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)!
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