城市“中疏、南擴”戰(zhàn)略、新城打造、城鎮(zhèn)三年大變樣、建設(shè)國際旅游城市和“五區(qū)三帶”中心城市發(fā)展新格局的重大戰(zhàn)略部署，使高新區(qū)承載了新城建設(shè)主力軍的責(zé)任和作用。面對新形勢，高新區(qū)迅速實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，“做產(chǎn)業(yè)”、“造城市”雙輪驅(qū)動，迅速掀起經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)兩個“熱潮”，開始了二次創(chuàng)業(yè)，力爭成為我市建設(shè)國際旅游城市中的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、新城形象的展示區(qū)。

　　以“做產(chǎn)業(yè)”為突破口，掀起經(jīng)濟建設(shè)熱潮。以東、西營區(qū)域開發(fā)建設(shè)的有利契機打造生態(tài)型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。重點發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升醫(yī)藥、飲料、智能化儀器儀表、汽車零部件和裝備制造五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展電子信息、新能源、新材料、生物制藥產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。通過創(chuàng)建國家級孵化器，引進高端科研機構(gòu)、大型企業(yè)研發(fā)中心、人才和科研成果，加快曹妃甸承德臨港工業(yè)園開發(fā)，著力發(fā)展先進裝備制造和物流業(yè)，打造臨港產(chǎn)業(yè)基地和外向型經(jīng)濟發(fā)展平臺。

　　以“造城市”為突破口，掀起城市建設(shè)的熱潮。著眼于打造“精致、獨特、典雅、生態(tài)、宜居、宜游”城市特質(zhì)的總體要求，高新區(qū)積極發(fā)揮城市南擴、拓展城市空間的主力軍作用，迅速從“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”的層面上升到“新城建設(shè)”的統(tǒng)籌發(fā)展層面，將實現(xiàn)從“建區(qū)”到“造城”的新突破。2010年共安排城鎮(zhèn)建設(shè)項目14項，總投資72億元；基礎(chǔ)設(shè)施項目18項，總投資55.6億元。核心區(qū)全面啟動?xùn)|區(qū)RBD（休閑商務(wù)區(qū)）項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動部分商業(yè)、住宅項目建設(shè)，完成高新區(qū)南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目，還將適時啟動高鐵站周邊路網(wǎng)改造工程。將投資1.78億元啟動?xùn)|、西營片區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在上板城工業(yè)聚集區(qū)實施投資3.5億元的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃項目，在唐山曹妃甸承德臨港工業(yè)園實施工業(yè)園2平方公里土地收儲開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，投資3.3億元提升城市環(huán)境。

　　完善城市功能。大力推進交通、餐飲娛樂、教育衛(wèi)生、商場購物、文體中心等硬、軟件配套設(shè)施建設(shè)，全力打造現(xiàn)代城市新形象。開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)等區(qū)域配套功能設(shè)施建設(shè)。啟動星級酒店、大型超市、三級甲等醫(yī)院等配套服務(wù)設(shè)施和相應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和文化體育設(shè)施建設(shè)。同時加快宜居城區(qū)建設(shè)進程。突出抓好1個城中村改建項目，推進6個商住項目；切實抓好雹神廟城中村改造項目，在2009年開工建設(shè)回遷房9.5萬平方米的基礎(chǔ)上，再開工建設(shè)商品房10萬平方米，完成投資2.5億元，力爭年底前完成回遷任務(wù)；全面推進陽光四季城、文軒明園、御龍瀚府、鳳凰御景、和潤新城等5個住宅開發(fā)項目，新開工建筑面積81萬平方米，完成投資14.5億元。對城市實施數(shù)字化城市管理，進一步提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境，著力創(chuàng)建“無費區(qū)”等。