2010年海倫市以深入貫徹落實黨的十七屆三中會會精神為契機，拓展規(guī)模經營內涵，創(chuàng)新規(guī)模經營模式，不斷挖掘規(guī)模經營潛力，鼓勵引導農戶自發(fā)的調整土地，促進規(guī)模種植，重點向龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶等流轉。規(guī)模流轉面積達到100萬畝。

　　向龍頭企業(yè)流轉，大力發(fā)展公司+基地、公司+大戶等經營模式，向海倫南華糖業(yè)流轉，向農機作業(yè)合作社流轉，今年全市23個農機作業(yè)合作社要吸納耕地20萬畝，進行集中耕種。其中海北農機作業(yè)合作社集中連片作業(yè)面積達到15萬畝。向種植大戶流轉，引導農戶向種養(yǎng)大戶有償轉讓土地經營權,壯大特色產業(yè)規(guī)模。積極鼓勵外出務工又不愿放棄土地的農民，采取各種形式依法把承包地流轉到種養(yǎng)大戶手中。種植規(guī)模在200畝以上的大戶要發(fā)展到1000戶，種植規(guī)模在100畝以上的大戶要發(fā)展到1500戶。