國務(wù)院去年明確要求從當(dāng)年10月1日起，在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資。記者昨天獲悉，目前我省已經(jīng)出臺了具體實施意見，今年5月底前我省各市將完成對縣、區(qū)上報實施辦法的審批。據(jù)悉，和績效工資緊密相關(guān)的績效考核將納入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、社會滿意度等內(nèi)容。

　　實施

　　績效工資“兩步走”

　　根據(jù)省政府和省醫(yī)改辦的部署，全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資分兩步實施：第一步在公共衛(wèi)生與32個試點縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施，第二步在其余市、縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施。實施后的績效工資都是從2009年10月1日開始核算。

　　省人力資源和社會保障廳副廳長陳運才介紹，此次實施范圍為公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員。其中，公共衛(wèi)生事業(yè)單位包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育技術(shù)服務(wù)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　分配

　　讓有成績的多拿錢

　　根據(jù)規(guī)定，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資水平，由縣級以上人民政府人力資源社會保障、財政部門按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。

　　在績效工資的分配上，分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。其中，公共衛(wèi)生事業(yè)單位基礎(chǔ)性部分占70%，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位基礎(chǔ)性部分占60%，而獎勵性績效工資分配主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，可設(shè)崗位津貼和綜合目標(biāo)考核獎勵等項目，在分配中將堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。實施績效工資時，對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。

　　考核

　　醫(yī)德醫(yī)風(fēng)掛鉤績效

　　“實施績效工資不能簡單地理解為漲工資，而是建立全新的分配機(jī)制。”省衛(wèi)生廳副廳長杜昌智表示，醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效工資不同于企業(yè)的效益工資，不能直接同單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。而我省對醫(yī)療衛(wèi)生工作者的績效考核，將充分體現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，以社會效益為主要考核內(nèi)容，重點考核履行職責(zé)、提供公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、創(chuàng)造的社會效益、社會滿意度等情況，綜合評定績效考核的優(yōu)劣。

　　監(jiān)督

　　領(lǐng)導(dǎo)工資不能自定

　　單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績效工資不能由領(lǐng)導(dǎo)自定，根據(jù)規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)性績效工資部分納入本單位基礎(chǔ)性績效工資中，隨崗位和薪級工資統(tǒng)一發(fā)放；獎勵性績效工資在本單位績效工資總量范圍內(nèi)，由上級主管部門根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。在實際操作中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)獎勵性績效工資原則上不宜超過本單位在職人員獎勵性績效工資平均水平的1.5倍。

　　省財政廳表示，實施績效工資后，將加大監(jiān)督檢查力度，防止出現(xiàn)事業(yè)單位在績效工資外自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼或獎金、違反規(guī)定的程序分配績效工資等問題。