“新36條”促山東萬余億民資成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力
啟動(dòng)民間投資接力政府投資支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為4萬億投資計(jì)劃退出的關(guān)鍵步驟。隨著國(guó)務(wù)院公布“新 36條”允許民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域,山東省1.5萬億元非公經(jīng)濟(jì)體注冊(cè)資金和 1.7萬億民間存款資金,將部分進(jìn)入新的投資領(lǐng)域,成為接替政府投資支撐山東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),去年以來,國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,以政府投資帶動(dòng)民間投資,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回暖并進(jìn)入上升通道。記者了解到,去年中央投資山東省項(xiàng)目3907個(gè),其中75%的項(xiàng)目配套資金由省、市、縣三級(jí)政府融資平臺(tái)籌集,涉及政府總投資達(dá) 2000 多億元。正是在政府投資主導(dǎo)并帶動(dòng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出金融危機(jī),并進(jìn)入快速增長(zhǎng)通道。來自省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),一季度,山東省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 7672億元,同比增長(zhǎng)15.2% ,比上一年同期提高 8.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售額三大指標(biāo)分別增長(zhǎng)21.5% 、21.9% 和18.4% ,宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面上升態(tài)勢(shì),政府投資計(jì)劃面臨逐步退出。
此時(shí),啟動(dòng)民間投資和社會(huì)投資處于關(guān)鍵時(shí)期。記者了解到,山東省一季度新增信貸投放1726億元,新增額同比減少1327億元。特別是中央提出今年政府投資除了投向已開工項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目外,不再開工新項(xiàng)目,4月份和5月份信貸增速開始放緩,政府項(xiàng)目、大企業(yè)投資項(xiàng)目、各地市政公用事業(yè)投資走低。在此局面下,盡快啟動(dòng)地方投資和民間投資,完成政府投資開工項(xiàng)目的后續(xù)投資,接力支撐宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),至關(guān)重要。
記者從省工商局了解到,截至去年底,山東省非公有制市場(chǎng)主體267.7萬戶,注冊(cè)資本金達(dá) 1.5萬億元,是新一輪發(fā)展中最具活力的動(dòng)力源。此外,截至去年底,山東省擁有民間存款 1.7萬億元,如果引導(dǎo)其中三分之一轉(zhuǎn)化為投資資金,并通過獨(dú)資、控股、參股等方式進(jìn)入公路、水運(yùn)、港口碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、通用航空等項(xiàng)目建設(shè),或者進(jìn)入金融、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、軍工領(lǐng)域,將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。省發(fā)改委投資處有關(guān)專家表示,隨著4萬億政府投資計(jì)劃退出,一些政府投資領(lǐng)域?qū)⒆尳o民間資本,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,特別是“新 36條”中明確允許民間資本進(jìn)入的新領(lǐng)域,一旦龐大的民間資本和社會(huì)資本沖入,這些領(lǐng)域必然成為新一輪增長(zhǎng)的動(dòng)力源,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。
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