江蘇沛縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作取得成效
2009年,沛縣實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目183個(gè),目前項(xiàng)目建設(shè)基本完成,142個(gè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收合格。項(xiàng)目投資總額2907.5萬元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1658萬元,農(nóng)民籌資784.91萬元,社會捐助等其它資金464.59萬元。新建村內(nèi)水泥道路項(xiàng)目72個(gè),新建村內(nèi)砂石道路項(xiàng)目63個(gè),新建水泥渠項(xiàng)目9個(gè),其它項(xiàng)目39個(gè)。
沛縣結(jié)合深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)來抓,采取多種措施,實(shí)行“五抓五促”,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),促責(zé)任落實(shí)。建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;簽訂一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)責(zé)任狀;制訂出臺一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案、試行辦法、項(xiàng)目管理細(xì)則及資金管理細(xì)則等。
二是抓宣傳發(fā)動(dòng),促政策貫徹。大力宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等政策;部署落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策;明確工作目標(biāo)、內(nèi)容。
三是抓科學(xué)規(guī)劃,促項(xiàng)目合理。結(jié)合縣整體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè),科學(xué)確定建設(shè)項(xiàng)目;實(shí)行民主決策、自愿籌資;確定項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)比例和獎(jiǎng)補(bǔ)金額。
四是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),促運(yùn)作規(guī)范。嚴(yán)格項(xiàng)目審核審批,實(shí)行“五堂會審”制;規(guī)范資金管理,實(shí)行?顚S,專戶管理;項(xiàng)目建設(shè)、工程采購實(shí)行招投標(biāo)制;項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行監(jiān)理制。
五是抓制度保障,促項(xiàng)目實(shí)效。健全民主議事制度,正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資投勞;建立民主監(jiān)督制度,全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施;建立項(xiàng)目審計(jì)制度,依據(jù)審計(jì)結(jié)論撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金;建立檔案管理制度,檔案裝訂統(tǒng)一格式;建立項(xiàng)目管護(hù)制度,完善管護(hù)體制;實(shí)行責(zé)任追究制度,對違規(guī)使用資金的,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主管人的責(zé)任。
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