今年河南省將發(fā)行93億元地方政府債券
今年,財政部將代我省發(fā)行93億元的地方政府債券,其中,省里留28億元,轉(zhuǎn)給市縣65億元;不過,這些錢不能亂用,不能安排在黨政機關(guān)樓堂館所等項目上,得用在民生工程上,比如鐵路項目上用10億元,保障性安居工程2.9億元。
昨日(5月25日),省財政廳廳長錢國玉向省人大常委會作了《關(guān)于2010年省級預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報告》。
93億元地方政府債券不能亂用
今年,國務(wù)院決定由財政部代理發(fā)行地方政府債券2000億元。經(jīng)財政部核定,將代我省發(fā)行債券資金93億元,其中,3年期債券占70%,5年期債券占30%.
不過,雖然是地方政府發(fā)行的債券資金,也不能想怎么用就怎么用。
財政部的要求是,要重點用于完成在建項目,嚴格控制用于新上項目;必須主要用于保障中央投資公益性項目地方配套。
就是說,2009年配套落實不太好的地區(qū),要將債券資金優(yōu)先用于去年后兩批(第三、四批)中央投資公益性項目地方配套缺口,各地要留足債券資金安排用于2010年中央投資地方配套,確保不留缺口。
完成以上“任務(wù)”后,換句話說,足額配套后如有剩余,優(yōu)先安排其他難以吸引社會投資的公益性建設(shè)項目,嚴格控制安排能夠通過市場化籌資的投資項目。
省級28億元全用于“民生工程”
根據(jù)國家的要求,我省將發(fā)行的93億元地方債券中,先用于中央公益性項目配套缺口,然后用在省委、省政府確定的2010年“十項民生工程”和其他公益性項目資金缺口,不安排經(jīng)常性支出和黨政機關(guān)樓堂館所等項目。
所以,2010年,我省地方政府債券93億元,其中省級留用28億元,轉(zhuǎn)貸市縣65億元。
換句話說,省里用28億元,剩下65億元是市縣的。
省里留這些錢都用在哪些方面呢?
具體項目是:保障性安居工程2.9億元,農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施5.26億元,鐵路建設(shè)項目10億元。
另外,醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)發(fā)展項目7.4億元,公檢法項目5450萬元,省廣播電視發(fā)射塔5000萬元,省紅十字會備災(zāi)救災(zāi)中心2000萬元,職業(yè)教育攻堅計劃經(jīng)費8000萬元,社會主義學(xué)院遷建4000萬元。
65億元債券資金全用于市縣
轉(zhuǎn)給市縣的65億元,主要考慮去年第三、四批中央投資市縣配套缺口,2010年中央投資市縣配套需求和市縣綜合償債能力。
根據(jù)各地的實際情況,開封、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店6個省轄市,按各市配套缺口和配套需要的80%安排債券資金,其他各省轄市按60%安排。
錢國玉說,預(yù)算調(diào)整后,2010年省級一般預(yù)算收入計劃仍為91.6億元,債務(wù)收入93億元,比年初預(yù)算增加93億元;省級一般預(yù)算支出計劃382億元,比年初預(yù)算增加28億元;補助市縣支出955.2億元,比年初預(yù)算增加65億元。
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