5月24日至25日，市三屆人大常委會舉行第十六次會議，市委書記、市人大常委會主任張雷出席并主持第一次全體會議，市人大常委會副主任王振南、陶幸蓉、張正方、戈麗和、王泓衛(wèi)及秘書長王厚貴出席會議，副市長劉勵列席會議。

　　今年1月召開的市三屆人大三次會議期間，周慶貴等20名市人大代表提出了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議案》。根據(jù)大會主席團(tuán)決定，市三屆人大常委會第十六次會議對該議案進(jìn)行了認(rèn)真審議，并原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決議》。

　　市人大常委會財政工委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來，全市民營經(jīng)濟(jì)呈健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，但與周邊兄弟市特別是與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展相比，與實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的要求相比，還存在一定差距，制約發(fā)展的因素依然存在。我市民營經(jīng)濟(jì)的總量還不大，到去年底，我市私營企業(yè)數(shù)、注冊資本數(shù)均低于揚(yáng)州市和南通市。民營企業(yè)特別是小企業(yè)在用地、融資、用人、技術(shù)創(chuàng)新等方面的困難和問題還比較突出。市和部分市（區(qū)）尚未依法設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險補(bǔ)償資金還沒有完全到位。

　　《決議》提出，今后三年，市人民政府要進(jìn)一步加大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)力度，民營經(jīng)濟(jì)增加值、注冊資本和新辦企業(yè)數(shù)，要以高于全省平均水平、高于前三年發(fā)展速度的要求，盡快制定全市民營經(jīng)濟(jì)2010至2012年三年躍升計劃。要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，大力營造民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展氛圍，讓民間投資充分涌流；要完善政策措施，切實增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力，尤其是對新辦的小企業(yè)，要以更開明的觀念、更開放的政策，予以大力扶持；要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)實施開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，提高民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平；要繼續(xù)深化“三服務(wù)”活動，健全服務(wù)體系，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。

　　會議還聽取并審議了市人大常委會環(huán)資城建工委關(guān)于“進(jìn)一步保護(hù)完善國家級水利風(fēng)景區(qū)鳳凰河”的代表議案處理意見的報告，決定將該議案作為重要建議，交市政府辦理。

　　會議還聽取并審議了市中級人民法院關(guān)于規(guī)范量刑工作情況的報告，通過了市人大常委會關(guān)于確認(rèn)主任會議許可對市人大代表施光文采取強(qiáng)制措施的決定，并通過了市人大常委會人事任免名單。