民生的事是天大的事，老百姓的事無(wú)小事。近年來(lái)，黑河市委、市政府始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為人民群眾謀取更多福祉，讓關(guān)注和改善民生的舉措真正惠及到千家萬(wàn)戶，讓更多百姓分享到改革發(fā)展的成果。

　　讓每名勞動(dòng)者有業(yè)可就

　　解決就業(yè)問(wèn)題，是解決民生的根本問(wèn)題。去年以來(lái)，黑河市采取發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就地消化勞動(dòng)力、發(fā)展規(guī)模工業(yè)吸納勞動(dòng)力、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)分流勞動(dòng)力、擴(kuò)大勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等有效方式，使3400余名困難群眾、1400余名大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一人穩(wěn)定就業(yè)。為支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，他們出臺(tái)了落實(shí)小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼和工資補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)及落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等一系列優(yōu)惠政策，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.1億元，扶持3700余名下崗失業(yè)人員、150余名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。建立公益性崗位管理機(jī)制，為安置“4050”人員開(kāi)發(fā)公益性崗位1838個(gè)，為1000名未就業(yè)高校畢業(yè)生落實(shí)見(jiàn)習(xí)崗位和社區(qū)公益崗位。今年，這個(gè)市將繼續(xù)安排畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)崗位1000個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位1000個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬(wàn)人，讓每一名勞動(dòng)者有業(yè)可就。

　　改善環(huán)境百姓安居樂(lè)業(yè)

　　2009年10月，投資1.1億元的黑河市污水處理廠正式投入運(yùn)營(yíng)。至此，結(jié)束了市區(qū)污水直接排入黑龍江的歷史，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

　　為順應(yīng)百姓對(duì)于改善人居環(huán)境的新企盼，2009年黑河市投資3.5億元，開(kāi)展了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水及垃圾處理廠建設(shè)、城市綠化建設(shè)、棚戶區(qū)改造等11個(gè)方面的工作，實(shí)施城市給排水改造工程和農(nóng)村安全飲水工程，改建城市供水管線50公里、排水管線44公里，新建和擴(kuò)建城市道路89萬(wàn)平方米，新建農(nóng)村飲水安全工程195處，為10萬(wàn)余人解決了飲水問(wèn)題。

　　深入實(shí)施保障性安居工程，改造棚戶區(qū)216萬(wàn)平方米，農(nóng)村泥草房1.86萬(wàn)戶，擴(kuò)建、新建熱電廠3個(gè)，各地全部實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供熱。今年，黑河市把打造景觀城市作為建設(shè)重點(diǎn)，高起點(diǎn)進(jìn)行黑龍江沿江帶、大黑河島、月牙湖等濱水景觀設(shè)計(jì)，推進(jìn)北方寒地宜居城市建設(shè)，努力把黑河建設(shè)成為中俄邊境線上國(guó)際化的濱水園林生態(tài)城市。

　　加大投入解決就醫(yī)難題

　　為切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，黑河市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)程。2009年3月，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)后，僅八個(gè)月時(shí)間，市區(qū)參險(xiǎn)人數(shù)就達(dá)1.5萬(wàn)人。不到兩個(gè)月，市區(qū)13所學(xué)校的1.1萬(wàn)名在校學(xué)生全部完成參保登記；新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)51萬(wàn)余人，占到常住農(nóng)業(yè)人口的96%以上。今年該市提出：新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%，報(bào)銷(xiāo)封頂線達(dá)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入6倍以上；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)到95%以上。

　　“認(rèn)真做好關(guān)乎人民群眾切身利益的實(shí)事，把為人民服務(wù)體現(xiàn)到我們工作中每一件最細(xì)小的事情中去。”黑河市委書(shū)記劉剛的一席話，讓一件件事關(guān)人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的民生工程變成看得見(jiàn)、摸得著的更多的實(shí)惠。