鷹潭市積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過創(chuàng)新財政分配體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2009年，該市所轄縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入達(dá)12.32億元，在全市財政總收入中首次超過三分之一。今年一季度，該市所轄縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入同比又實現(xiàn)272.1%的增幅。

　　農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鷹潭市和很多地方一樣，面臨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力銳減的現(xiàn)實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的出路在工業(yè)，但又不能走“戶戶點火、村村冒煙”污染環(huán)境的老路。為此，鷹潭市解放思想，通過廣泛調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，大膽推出了“異地辦廠、原地納稅”、“金山銀山壘在園區(qū)、綠水青山留在鄉(xiāng)村”的政策，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將引進(jìn)的工業(yè)項目入駐各縣（市、區(qū)）園區(qū)，項目產(chǎn)生的稅收歸引資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)這一政策，鷹潭市的龍崗新區(qū)、貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)等都成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的孵化器；市本級和各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并無償提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的企業(yè)落戶使用。同時，鷹潭市在政策、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等方面把好準(zhǔn)入關(guān)，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定了銅產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴、節(jié)能燈、電子電路等六大重點招商產(chǎn)業(yè)，通過招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套和聚集。該市還通過稅收政策扶持、組建政府擔(dān)保平臺、推行退稅款質(zhì)押貸款等手段，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)入園企業(yè)解決融資難問題，僅去年就為中小企業(yè)融資達(dá)3億元。

　　新的財稅激勵機(jī)制，把該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展的內(nèi)在動力和活力激發(fā)出來，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人談項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕的喜人態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一手抓項目引進(jìn)，成立招商引資小分隊，按照當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃緊盯客商找項目；一手抓安商親商，建立了入園企業(yè)掛點服務(wù)制度，安排掛點干部定期了解企業(yè)情況，幫助企業(yè)解決辦證辦照及招工用工等各方面的問題。從2007年開始，鷹潭市所轄縣（市、區(qū)）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入連年成倍增長，先后涌現(xiàn)出貴溪市濱江鄉(xiāng)、樟坪畬族鄉(xiāng)和余江縣潢溪鎮(zhèn)等5個億元鄉(xiāng)。目前，全市八成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入過千萬元。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力迅速增強(qiáng)，讓農(nóng)民群眾得到了實惠。該市充分利用增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力，在所有村推廣農(nóng)村清潔衛(wèi)生工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了集鎮(zhèn)垃圾處理場，農(nóng)村公路硬化實現(xiàn)“村村通”。