海南省財稅部門近日出臺實施方案，將《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》提出的財稅優(yōu)惠政策措施層層分解、細化為11項主要工作，并逐一分解落實到有關部門，嚴格規(guī)定進展時限，多數(shù)工作有望在今年年內(nèi)完成。

　　國家賦予海南建設國際旅游島的特殊政策應該如何理解，又怎樣落地？這是海南在國際旅游島開局之年面臨的最大課題。海南省財稅部門出臺的實施方案正是對這些問題的回應。

　　在這11項工作中，生態(tài)建設與節(jié)能減排是重頭，共有5項，分別為：落實對海南國家級公益林的補償、落實將海南部分市縣列入國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍、落實將尖峰嶺等國家級自然保護區(qū)列入國家生態(tài)補償試點政策、研究制定國家生態(tài)補償機制試點省實施辦法、落實對海南減排增加專項轉(zhuǎn)移支付等。

　　此外，有3項工作支持金融機構建設，包括研究地方性商業(yè)銀行、推動旅游產(chǎn)業(yè)基金、研究房地產(chǎn)信托投資基金的政策與可行性等；兩項工作推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括搭建國際旅游島建設投融資平臺、制定我省發(fā)展旅游購物的配套支持政策等；還有一項工作為落實好中央財政對海南的轉(zhuǎn)移支付的政策。

　　省財政廳有關部門負責人表示，認真研究、梳理《若干意見》提出的財稅優(yōu)惠政策措施，有利于準確理解和正確執(zhí)行政策精神，充分利用國家賦予海南省的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項政策盡快落到實處，支持推動國際旅游島建設。

　　實施方案同時將每項工作分解落實到具體部門，并對相關政策措施的研究、制定出臺和實施都規(guī)定了進展時間表，其中推進生態(tài)建設的相關政策全部要求在今年底之前出臺或落地實施。