為保障皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)用地供給，國土資源部賦予我省土地優(yōu)惠政策。記者5月6日從省國土資源廳獲悉，我省在全國先行啟動土地指標跨區(qū)流轉(zhuǎn)新政，建設(shè)用地置換指標在皖江示范區(qū)內(nèi)可以跨市、縣有償流轉(zhuǎn)使用。

　　2010年是皖江示范區(qū)起步之年，建設(shè)項目投資強度高，涉及范圍廣，時間集中，用地需求剛性增長。今年全省建設(shè)用地需求在50萬畝左右，其中，新增建設(shè)用地需求約43萬畝，而每年國家給我省的用地指標加上使用國家直管計劃共約20多萬畝，缺口達20多萬畝。省國土資源廳負責人介紹說，為保障皖江示范區(qū)建設(shè)用地，除國家今年下達我省用地計劃比去年多出的增量部分全部留省用于皖江示范區(qū)集中區(qū)建設(shè)外，我省還在全國先行啟動土地指標跨區(qū)流轉(zhuǎn)新政，鼓勵建設(shè)用地置換指標在皖江示范區(qū)內(nèi)跨市、縣有償流轉(zhuǎn)使用。

　　建設(shè)用地置換指標，是指農(nóng)村集體建設(shè)用地或國有工礦企業(yè)廢棄地復墾成耕地而獲得的建設(shè)用地指標。多年來，因土地之間的價差和利潤分配平衡等因素影響，建設(shè)用地置換一般只在同一區(qū)縣范圍內(nèi)展開。皖江示范區(qū)內(nèi)合肥的肥東、肥西、長豐以及滁州與六安的金安區(qū)土地整治基礎(chǔ)條件不錯，它們開發(fā)復墾整理后多出的耕地指標可配置給急需用地的建設(shè)項目。據(jù)悉，建設(shè)用地置換指標流轉(zhuǎn)反哺農(nóng)村，其中不低于20%留給先行復墾置換建設(shè)用地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用于當?shù)匦罗r(nóng)村、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展建設(shè)，流轉(zhuǎn)置換指標所得純收益的一半以上返還給先行復墾置換建設(shè)用地所在的集體經(jīng)濟組織使用。

　　我省是全國率先實行建設(shè)用地置換省份，《安徽省建設(shè)用地置換暫行辦法》2006年8月發(fā)布施行，2007年開始批準建設(shè)用地置換項目，今年持續(xù)進行城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和增減掛鉤制度創(chuàng)新。省國土資源廳負責人說，省級國土資源部門今年在驗收確認各地建設(shè)用地置換指標時，統(tǒng)籌10%的指標調(diào)劑到皖江示范區(qū)使用；支持皖江示范區(qū)市、縣在皖北地區(qū)墊付前期資金開發(fā)復墾整理土地，置換出的指標有償調(diào)劑給墊付方使用。我省計劃今年通過置換解決用地指標10萬畝，力爭達到20萬畝，實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤2萬畝。