在5月31日起舉行的市十三屆人大常委會第二十二次會議上，《廈門市基層衛(wèi)生服務條例（草案）》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)法律援助條例（修訂草案）》提請一審，《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定（草案）》進入二審，這意味著本年度市人大常委會法規(guī)計劃的6個正式項目有一半開始啟動。

　　化解物業(yè)管理難題

　　繼今年初一審之后，《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定（草案）》二審依然是各方關注的焦點問題。

　　審議的關注點如：物業(yè)管理工作中街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負有哪些職責；如何切實解決現(xiàn)實中業(yè)主大會會議開會難、表決難問題；街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會及其工作人員對業(yè)主相關資料負有保密義務。同時，擬規(guī)定首期歸集的專項維修資金由建設單位代業(yè)主繳交并歸業(yè)主所有，建設單位應在商品房買賣合同中對這一事項進行約定，不能再向業(yè)主收取這一費用；對正在實施的違法行為，城市管理行政執(zhí)法部門擬采取停水、停電的強制手段，以制止違法行為的繼續(xù)實施。

　　保障基層衛(wèi)生服務

　　本著“保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的立法宗旨，《廈門市基層衛(wèi)生服務條例（草案）》（下稱《條例（草案）》）突出了基層衛(wèi)生服務的“全覆蓋”、“公益性”和“服務性”，明確政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的責任，擬制定為服務全市城鄉(xiāng)的較大市法規(guī)，主要規(guī)范對象是由政府舉辦的基層衛(wèi)生服務機構及村衛(wèi)生所。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、家庭醫(yī)生、居民健康檔案等一系列制度即將在全國推廣，這些新舉措在《條例（草案）》中都有所體現(xiàn)。

　　法律援助受惠面將擴大

　　《廈門經(jīng)濟特區(qū)法律援助條例（修訂草案）》顯著的特點是，擬降低法律援助門檻，擴大受惠面�！缎抻啿莅浮窋M增加規(guī)定：一是特定情形申請法律援助的，不受經(jīng)濟困難標準的限制。包括農(nóng)民工請求支付勞動報酬或者工傷賠償，公民因見義勇為行為致使自身合法權益遭受損害等。二是特定對象申請法律援助的，不受法律援助事項范圍的限制。包括農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象、最低生活保障對象、在社會福利機構由政府供養(yǎng)的對象。