公主嶺推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“八大轉(zhuǎn)變”
近幾年,公主嶺市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,真切體驗(yàn)到解放思想帶來(lái)的成果。當(dāng)前,我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超的關(guān)鍵時(shí)期,我們將以解放思想的實(shí)際成效,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“八大轉(zhuǎn)變”。
向“三化”統(tǒng)籌互動(dòng)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)“三化”互動(dòng)。一是積極推進(jìn)新型工業(yè)化。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是積極推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化。以全域城鎮(zhèn)化為方向,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃布局。緊緊抓住省“百鎮(zhèn)建設(shè)”工程這個(gè)契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
向內(nèi)生增長(zhǎng)彰顯特色轉(zhuǎn)變。以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為載體,加速形成特色產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮其在資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚和引領(lǐng)發(fā)展上的重要作用。進(jìn)一步完善規(guī)劃。加快重點(diǎn)園區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入要達(dá)到2億元以上,起步區(qū)真正達(dá)到“五通一平”以上標(biāo)準(zhǔn)。
向民有民營(yíng)民興轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),活力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),希望在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),難點(diǎn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),突破點(diǎn)同樣在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一是激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。二是啟動(dòng)民間資本。三是提高民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)。四是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度。
向綠色、低碳、可持續(xù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持管建并重的原則,加快常規(guī)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變,努力解決城鄉(xiāng)臟、亂、差問(wèn)題。以“露水、增綠、添景”為重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)河整治和綠化美化,打造清水休閑區(qū)、沿河景觀帶,增加城市綠地覆蓋和標(biāo)志性建筑,提升城市品位。注重河道保護(hù)和小流域治理,保護(hù)黑土地,控制沙化和荒漠化。通過(guò)“嚴(yán)格監(jiān)管”和“增加投入”兩手抓,全力做好工業(yè)“節(jié)能減排”工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)即定發(fā)展目標(biāo)。
向服務(wù)民生轉(zhuǎn)變。不斷拓寬就業(yè)渠道,確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。積極完善社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,適當(dāng)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,擴(kuò)大保障面,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),全面提高新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。搞好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加大棚戶(hù)區(qū)改造和農(nóng)村泥草房改造力度。推進(jìn)農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧,使更多貧困人口脫貧致富。
向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。公主嶺的汽車(chē)零部件加工,農(nóng)產(chǎn)品加工等很多產(chǎn)業(yè),都走到了需要?jiǎng)?chuàng)新這個(gè)階段。必須緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán),形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)動(dòng)腦筋,瞄準(zhǔn)當(dāng)前國(guó)際領(lǐng)先的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)成果,成立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),打造科技研發(fā)平臺(tái),通過(guò)與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作,或委托獨(dú)立的研發(fā)公司,圍繞玉米、秸稈、玉米芯、淀粉關(guān)鍵技術(shù)和“瓶頸”技術(shù),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研攻關(guān),建立科技創(chuàng)新平臺(tái);圍繞汽車(chē)零部件升級(jí)問(wèn)題,建立技術(shù)支撐平臺(tái)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和國(guó)家名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
向改革促動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,既要善于用管理和協(xié)調(diào)的辦法解決一些具體問(wèn)題,又要善于把握規(guī)律、解決根本問(wèn)題,更要善于解決體制機(jī)制的問(wèn)題。我們將繼續(xù)深入抓好行政和事業(yè)單位及政府機(jī)構(gòu)改革,重點(diǎn)解決有事無(wú)人干、有人無(wú)事干的問(wèn)題,提高工作效率和服務(wù)水平。繼續(xù)深化企業(yè)改革,支持企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組,發(fā)展混合所有制和股份所有制,改善企業(yè)資本結(jié)構(gòu),發(fā)展股份制企業(yè),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
向依靠軟實(shí)力提高轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步樹(shù)立激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的輿論導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,建設(shè)一支敢闖敢試、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,對(duì)敢于堅(jiān)持原則的人,堅(jiān)決保護(hù);對(duì)推諉扯皮、遇到問(wèn)題繞著走、不干實(shí)事的人嚴(yán)肅追究責(zé)任。抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),造就更多的專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才。以創(chuàng)新的舉措打造一流軟環(huán)境。
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