江蘇確保人才發(fā)展專項資金不低于財政一般預(yù)算收入3%
記者從在南京舉行的江蘇省人才工作會議上獲悉,為了加快建設(shè)人才強省戰(zhàn)略,《江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(征求意見稿)》(以下簡稱《綱要(征求意見稿)》)出臺,將進一步創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,大幅度增加人才發(fā)展投入,確保省、市、縣三級人才發(fā)展專項資金不低于本級財政一般預(yù)算收入的3%。
“對于我們江蘇這樣自然資源比較匱乏的省份來說,惟有人力資源是永不枯竭的資源,惟有人才優(yōu)勢是最可靠的優(yōu)勢。”江蘇省委書記梁保華在會議上表示,近年來,江蘇堅持政府主導(dǎo)、多元投入,不斷加大對人才建設(shè)的投資。2010年,全省各級財政引才資金達到26億元,人才培養(yǎng)專項資金超過60億元。目前,全省各類人才達到760萬,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和研究生學(xué)歷的達36萬人,兩院院士89人,均居全國前列。
新出臺的《綱要(征求意見稿)》指出,目前江蘇人才發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要還有許多不適應(yīng)的地方。人才結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,高層次人才特別是領(lǐng)軍型人才緊缺。人才發(fā)展體制機制不夠完善,人才資源開發(fā)投入不足。人才布局不盡合理,農(nóng)村、企業(yè)、基層人才比較匱乏。人才隊伍的素質(zhì)不適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要,人才國際化步伐需要進一步加快。
根據(jù)《綱要(征求意見稿)》,未來10年,江蘇將以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),組織實施“雙創(chuàng)”人才工程、高層次人才引進工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程、高技能人才工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才工程等十大人才工程。同時,各級政府將大幅度提高人才支出占財政支出比例,確保教育、科技和衛(wèi)生三項支出增幅高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。逐步改善經(jīng)濟社會發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu),不斷提高人力資本投資占GDP比重,預(yù)計10年提高4個百分點。