江西彭澤縣三措促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增效
今年以來,彭澤縣加強(qiáng)農(nóng)村公共財(cái)政建設(shè),發(fā)揮財(cái)政杠桿的導(dǎo)向作用和調(diào)節(jié)作用,通過激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,完善運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了財(cái)政和諧。
一、注重財(cái)源建設(shè),拓寬增收渠道。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,提高工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率;二是加大“三農(nóng)”投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,改善現(xiàn)有財(cái)源結(jié)構(gòu),提升財(cái)源結(jié)構(gòu)層次;三是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì),切實(shí)抓好商業(yè)貿(mào)易、交通運(yùn)輸、建筑安裝、信息咨詢、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。
二、抓住財(cái)政改革,創(chuàng)新理財(cái)機(jī)制。實(shí)行“一個漏斗向下”制度,由縣里直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán),減少理財(cái)失誤和短期行為。同時,積極落實(shí)消赤減債措施,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)“舉債”口子,杜絕超前消費(fèi)和舉債消費(fèi),防止新增債務(wù),從源頭上防范財(cái)政風(fēng)險。
三、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。一是深化“收支兩條線”管理,完善綜合預(yù)算,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,管好用活“第二財(cái)源”,從源頭上實(shí)行財(cái)政監(jiān)管;二是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,建立支出效益評價、考核監(jiān)督、跟蹤問效、責(zé)任追究制度,確保專項(xiàng)資金效益最大化;三是建立財(cái)政部門牽頭,監(jiān)察、審計(jì)部門配合的有效監(jiān)督機(jī)制,加大對《會計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法律的執(zhí)法力度,認(rèn)真開展檢查,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)有效監(jiān)督。
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