新疆新源縣提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理水平
新源縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合結(jié)合縣域?qū)嶋H,突出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)特色,不斷提高項(xiàng)目管理水平,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“五大制度”,通過扎實(shí)的工作,取得了較好的效果。
一是全面推行項(xiàng)目公示制:推行公示制,賦予農(nóng)民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的公開性,確保項(xiàng)目建設(shè)和管理的公開、公正、透明,是我們?cè)陧?xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過公示,讓項(xiàng)目區(qū)廣大干群對(duì)開發(fā)的投入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金來源、各項(xiàng)資金比例以及農(nóng)民應(yīng)盡義務(wù)、項(xiàng)目所在位置、建設(shè)目標(biāo)有一個(gè)全面了解,從而把立項(xiàng)的決定權(quán)交給群眾,最大限度地發(fā)揮農(nóng)民群眾在立項(xiàng)中的參與權(quán)。對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果、單項(xiàng)工程的承包價(jià)、開、竣工日期進(jìn)行公示,防止招投標(biāo)過程中的舞弊行為和施工單位的偷工減料行為,保證招投標(biāo)的公正性和工程的施工質(zhì)量。項(xiàng)目工程竣工后對(duì)項(xiàng)目資金的支出、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)完成、預(yù)期效益情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,防止挪用、占用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及套取資金行為。從而保證了計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,避免了花架子工程,防止以舊抵新,未出現(xiàn)工程調(diào)整,保證了計(jì)劃的順利實(shí)施。
二是完全到位招投標(biāo)制:在項(xiàng)目實(shí)施中,我們把招投標(biāo)工作作為進(jìn)一步規(guī)范管理程序,促進(jìn)管理工作水平的一項(xiàng)重要工作來抓,精心組織,規(guī)范實(shí)施,把好建設(shè)入門關(guān)。無論是發(fā)標(biāo)、編制標(biāo)底,還是開標(biāo)、評(píng)標(biāo)都按程序規(guī)范執(zhí)行。近年來委托伊犁州有資質(zhì)的招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo),保證了招投標(biāo)的客觀、公正,有效地節(jié)省工程經(jīng)費(fèi),保證工程建設(shè)質(zhì)量。通過招投標(biāo),既降低了工程成本,又保證了工程質(zhì)量。項(xiàng)目區(qū)工程造價(jià)平均降低了5%左右。
三是認(rèn)真推行工程監(jiān)理制:為保證工程質(zhì)量,在項(xiàng)目建設(shè)中,我們?nèi)嫱菩辛隧?xiàng)目監(jiān)理制。由州農(nóng)發(fā)辦推薦有資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。
四是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制:有效地控制資金支出范圍,保證專款專用,嚴(yán)把資金支出關(guān)。
五是切實(shí)落實(shí)建后管護(hù)制:在項(xiàng)目工程建設(shè)竣工后,將通過驗(yàn)收合格的項(xiàng)目工程,移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村使用,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定管護(hù)責(zé)任書,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村層層簽定管護(hù)責(zé)任書,落實(shí)管護(hù)人員。
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