近年來(lái)，鞏留縣通過(guò)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制改革，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政的保障范圍，建立保障農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村義務(wù)教育的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的體制保障，進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，布局結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，農(nóng)村教育水平和質(zhì)量進(jìn)一步提升，貧困家庭學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題逐步得到解決。

　　一、確保了政策的落實(shí)。一是改革資金到位，把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立了分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從根本上解決了義務(wù)教育投入不足的問(wèn)題。二是預(yù)算編制到位。建立健全規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度，將各項(xiàng)合理支出全部納入財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。三是資金撥付到位。建立健全了科學(xué)規(guī)范、高效快捷的資金撥付制度和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，確保資金及時(shí)足額到位，提高了資金使用效益。

　　二、規(guī)范了學(xué)校的辦學(xué)行為。對(duì)各學(xué)校收入實(shí)行統(tǒng)一核算，其資金使用由“暗箱操作”變?yōu)?ldquo;陽(yáng)光操作”，各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都置于核算中心全過(guò)程、全方位的監(jiān)督中，提高了資金使用的透明度，杜絕了私設(shè)小金庫(kù)、坐收坐支等現(xiàn)象和行為的發(fā)生，遏制了“亂收費(fèi)、亂花錢”的不良行為，從源頭上預(yù)防和制止了可能發(fā)生的違法違規(guī)行為，有效地了避免學(xué)校干部犯錯(cuò)誤，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的有力舉措，有助于提升學(xué)校良好的社會(huì)形象。

　　三、提升了學(xué)校教學(xué)和管理水平。“校財(cái)局管”的管理模式，使學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)得到了切實(shí)的保障，教育會(huì)計(jì)算中心直接將經(jīng)費(fèi)落實(shí)到學(xué)校，杜絕了教育經(jīng)費(fèi)被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?dāng)D占、挪用和截留的現(xiàn)象，保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使學(xué)校的教學(xué)和管理水平得到進(jìn)一步的鞏固和提高。

　　四、改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。改革前，學(xué)校的日常開(kāi)支僅僅靠學(xué)生勤工儉學(xué)收入來(lái)維持，學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到了很大的影響。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以后，按照在校學(xué)生人數(shù)分配的公用經(jīng)費(fèi)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)資金、免教科書(shū)、免學(xué)雜費(fèi)等政策的落實(shí)，使農(nóng)村辦學(xué)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步得到改善，中小學(xué)校布局調(diào)整合理，一些制約農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的突出問(wèn)題得到根本解決。

　　五、提高了學(xué)生入學(xué)率及保持率。近三年，鞏留縣小學(xué)生入學(xué)率分別為99.45%、99.85%、99.9%、初中入學(xué)率分別為101.54%、102.7%、103%，較2005年有了很大的提高。義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生入學(xué)率穩(wěn)步提高，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。