山西省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)20年投入114億元
初夏綠正濃,6月5日,記者走訪全省的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū),只見(jiàn)昔日的鹽堿荒地,如今碩果累累;雜草叢生的黃河、汾河、滹沱河河灘,如今麥浪滾滾。放眼望去,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在我省實(shí)施20年來(lái),全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén),通過(guò)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金,逐年加大省級(jí)財(cái)政投入,足額落實(shí)地方配套資金,積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資投勞,廣泛吸引企業(yè)資本和信貸資本,全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入逐年增長(zhǎng)。中央財(cái)政資金由1400萬(wàn)元增加到3.7億元,特別是2009年,中央財(cái)政資金增長(zhǎng)的幅度達(dá)到28.8%.同時(shí),開(kāi)發(fā)的規(guī)模和范圍也在逐年擴(kuò)大,全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣由原雁北地區(qū)的9個(gè)鹽堿地改良縣擴(kuò)大到目前全省11個(gè)市的78個(gè)縣,已成為了當(dāng)?shù)刎?cái)政支農(nóng)的一個(gè)重要渠道。20年累計(jì)投入資金114億元,其中中央財(cái)政資金30億元,地方財(cái)政資金26億元。治理土地面積1430萬(wàn)畝,建設(shè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目983個(gè),新增糧食生產(chǎn)能力17億公斤。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)充分發(fā)揮多元投入、綜合治理的優(yōu)勢(shì),在重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造、著力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理等方面均取得了重大進(jìn)展,對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,發(fā)揮了顯著的作用。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)始終堅(jiān)持嚴(yán)格的資金和項(xiàng)目管理,不斷創(chuàng)新和完善管理運(yùn)行體制機(jī)制,構(gòu)建了一整套涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理體系,保證了資金的安全有效使用,對(duì)創(chuàng)新政府財(cái)政支農(nóng)投入管理發(fā)揮了積極的示范和推動(dòng)作用。
依托項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為帶動(dòng)農(nóng)民增收構(gòu)筑了良好的平臺(tái)。通過(guò)中低產(chǎn)田改造,增加有效灌溉面積,改善生產(chǎn)條件,提高了糧食產(chǎn)量,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;依托開(kāi)發(fā)后的良好條件,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣先進(jìn)適用技術(shù),提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,形成了建設(shè)一片、帶動(dòng)一片、開(kāi)發(fā)一片、致富一方的良好開(kāi)發(fā)格局;大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè),形成了“公司+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)大了農(nóng)民就業(yè),拓寬了農(nóng)民增收渠道。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)每年有超過(guò)100萬(wàn)名農(nóng)民從中受益,成為了公共財(cái)政惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的重要途徑。
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