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加快農業(yè)事業(yè)單位會計信息化建設

2006-4-7 18:7 中國農業(yè)會計·李慶 【 】【打印】【我要糾錯

  面對財政改革和農業(yè)財務工作新形勢,如何做好農業(yè)事業(yè)單位財務工作,使財務工作服從、服務于單位事業(yè)的發(fā)展,是擺在財務工作者面前的新課題。21世紀是信息時代,會計作為經(jīng)濟生活不可缺少的一部分,應更多地運用信息技術,并以信息網(wǎng)絡為載體,準確、及時地為單位管理者決策提供重要依據(jù)。本人結合工作實踐,就農業(yè)事業(yè)單位如何進行會計信息化建設,促進農業(yè)事業(yè)發(fā)展,談談自己的見解。

  一、會計信息化的提出

 。ㄒ唬⿻嬰娝慊\營情況。從各農業(yè)事業(yè)單位運用電算化會計的情況來看,電算化減輕了財會人員的工作強度,提高了工作效率,改變了核算方式、數(shù)據(jù)儲存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,在促進單位農業(yè)事業(yè)發(fā)展和財務管理等方面發(fā)揮了很大作用。但隨著經(jīng)濟環(huán)境改變和農業(yè)科技體制改革的深化,電算化會計在目前使用中表現(xiàn)出很多局限性,主要有:

 、俟δ鼙容^單一。功能仍集中在會計核算方面,即主要應用財務軟件的核算功能,管理與決策方面幾乎很少涉及。

 、谪攧諗(shù)據(jù)利用率低。計算機的作用被大大限制,使財務信息成為信息“孤島”,會計信息共享程度低。例如,財務信息僅停留在財務部門,財務部門被動地為決策者提供財務報表、財務情況說明書,且質量、速度都有待提高?傊,目前的會計電算化不利于單位會計信息資源的有效利用,影響了單位管理決策。

 。ǘ⿲嬓畔⒒恼J識。會計信息化即指會計工作與信息技術的結合。會計信息化是在信息社會中產生的,它是建立在現(xiàn)代信息技術基礎之上,對會計信息處理流程進行根本性的再思考,并用集成化的方式、面向對象的方法進行重新設計,使其能為會計信息使用者提供準確、完整、可靠、快速的會計信息。會計信息化將使單位財務管理變得即時和迅速,消除了財務、業(yè)務活動運作上的時間差,實現(xiàn)了財務與業(yè)務的協(xié)同化,從而有利于實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。由于財務信息能及時生成,從事后的靜態(tài)核算達到事中的動態(tài)核算,極大地豐富了會計信息內容,提高了會計信息的價值。

  (三)會計信息化的特點。會計信息化是在會計電算化基礎上的新的技術革命,有其自身特點:①從功能上看,會計信息化不僅進行會計核算,還包括會計監(jiān)督、預測與決策。②從技術上看,會計信息化不僅采用計算機技術,而且要以網(wǎng)絡技術進行現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)的構建。③從會計信息利用上看,會計信息利用率高,會計信息資源高度共享,單位各部門根據(jù)網(wǎng)絡授權,可以直接從網(wǎng)絡上獲取財務信息。④從人員要求上看,會計信息化需要復合型人才,既懂會計專業(yè)知識又懂計算機技術和農業(yè)項目管理,增強對信息流靈敏的反應和駕馭能力。

  二、農業(yè)事業(yè)單位會計信息化建設實施的見解

 。ㄒ唬⿲嵤l件。迅速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)與內聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)會計信息化的前提條件。在軟件開發(fā)應用方面,軟件行業(yè)的快速成長和管理軟件的日趨成熟,為會計信息化創(chuàng)造了條件。會計信息化中財務軟件不是財務部門單獨使用,而是各部門協(xié)同共享,這必然要求財務軟件網(wǎng)絡化。農業(yè)事業(yè)單位財務管理有一定特殊性,是預算管理,以項目資金管理為重點,講究?顚S,涉及預算管理、專項資金管理、基金管理、科研設備管理等。筆者認為,農業(yè)事業(yè)單位在會計信息化建設中,絕不能盲目追求最新技術和產品,而要根據(jù)單位實際,認真分析最迫切需要解決的問題和選擇適宜的實施途徑,科學合理地安排實施計劃。隨著會計集中核算和國庫集中支付財政管理體制改革的推進,為農業(yè)事業(yè)單位會計信息化建設實施創(chuàng)造了有利條件。

 。ǘ┚W(wǎng)絡環(huán)境。本人結合目前單位狀況,提出如下模式:

  對象的方法進行重新設計,使其能為會計信息使用者提供準確、完整、可靠、快速的會計信息。會計信息化將使單位財務管理變得即時和迅速,消除了財務、業(yè)務活動運作上的時間差,實現(xiàn)了財務與業(yè)務的協(xié)同化,從而有利于實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。由于財務信息能及時生成,從事后的靜態(tài)核算達到事中的動態(tài)核算,極大地豐富了會計信息內容,提高了會計信息的價值。

 。ㄈ⿻嬓畔⒒奶攸c。會計信息化是在會計電算化基礎上的新的技術革命,有其自身特點:

 、購墓δ苌峡,會計信息化不僅進行會計核算,還包括會計監(jiān)督、預測與決策。

 、趶募夹g上看,會計信息化不僅采用計算機技術,而且要以網(wǎng)絡技術進行現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)的構建。

  ③從會計信息利用上看,會計信息利用率高,會計信息資源高度共享,單位各部門根據(jù)網(wǎng)絡授權,可以直接從網(wǎng)絡上獲取財務信息。

 、軓娜藛T要求上看,會計信息化需要復合型人才,既懂會計專業(yè)知識又懂計算機技術和農業(yè)項目管理,增強對信息流靈敏的反應和駕馭能力。

  三、實施后對農業(yè)事業(yè)單位財務管理的影響

 。ㄒ唬╊A算編制。預算工作是涉及農業(yè)事業(yè)單位各部門的一項全面工作。長期以來,單位預算編制質量低,預算工作不及時,實際執(zhí)行中出現(xiàn)了許多問題。究其原因,主要是單位重視不夠,單位信息資源不共享,部門之間工作缺乏系統(tǒng)性。會計信息化的實施,促成了財務、科研、人事等部門之間的實時交流、信息共享。公共數(shù)據(jù)平臺的建立使財務部門了解單位信息更加全面,預算有依據(jù),工作更主動。其他部門也在充分了解財務工作的基礎上,主動配合、支持單位的預算編制工作。預算的數(shù)據(jù)和信息通過網(wǎng)絡軟件實現(xiàn)匯總、整理和分析,最終使得編制預算的效率和準確性大大提高。

  (二)資金使用。農業(yè)事業(yè)單位資金分為財政資金和本單位創(chuàng)收資金。財政資金主要包括農業(yè)事業(yè)費、農業(yè)科技三項費、農業(yè)綜合開發(fā)資金、農業(yè)基本建設資金、農業(yè)成果轉化基金等。本單位創(chuàng)收資金主要是單位的事業(yè)收入,包括科研收入、技術收入、學術活動收入、科普活動收入、試制產品收入等。農業(yè)財政資金一般都要求?顚S,且規(guī)定了成本費用開支的范圍,如農業(yè)綜合開發(fā)資金、基本建設資金等。對單位創(chuàng)收資金也要講究合理合法和效率的原則。會計信息化的實施,有利于對資金使用進行實時監(jiān)督,有效控制單位挪用專項資金的情況發(fā)生。同時,由于傳遞和交換的資金使用信息充分及時,能有效防止各部門為滿足自己需要而隨意改變會計信息的企圖,使會計信息失真、失實現(xiàn)象盡可能地被消滅在形成過程中。

 。ㄈ┢渌矫。會計信息化的實施,核心是整合了財務信息資源,轉變了農業(yè)財務工作者觀念,提高了財務管理水平,完全適應農業(yè)事業(yè)單位發(fā)展要求。

  農業(yè)事業(yè)單位會計信息化建設與實施是一項長期復雜的工作,其發(fā)展是循序漸進的過程,需要各方面的大力關注與支持。希望本文能拋磚引玉,對加快會計信息化建設起到積極作用。

  作者單位:江西省農業(yè)科學院

  (責任編輯:小 軒)