無(wú)錫市出臺(tái)財(cái)稅征管質(zhì)量審計(jì)評(píng)價(jià)辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,日前,無(wú)錫市政府以錫政辦發(fā)〔2008〕33 號(hào)文件印發(fā)了《無(wú)錫市財(cái)稅征管質(zhì)量審計(jì)評(píng)價(jià)辦法》,明確了從2008年1月1日起,由審計(jì)部門(mén)對(duì)財(cái)稅征管質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),每半年向市政府提交審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告,客觀(guān)評(píng)價(jià)財(cái)稅征管質(zhì)量,反映征管中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因并提出加強(qiáng)征管的審計(jì)意見(jiàn)和建議。審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告作為考核財(cái)稅部門(mén)工作的依據(jù)之一,考核結(jié)果與其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助掛鉤。無(wú)錫市要求審計(jì)部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅,特別是房地產(chǎn)和建筑業(yè)以及“三高兩低”和“新五小”企業(yè)稅收的征收情況進(jìn)行重點(diǎn)審核,平時(shí)也要對(duì)一些征收中的突出問(wèn)題及早介入,使審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化。
無(wú)錫市審計(jì)部門(mén)要對(duì)財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)執(zhí)行財(cái)稅政策、收入征繳、票據(jù)管理、基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面審計(jì),重點(diǎn)檢查財(cái)稅部門(mén)是否采取有效措施加強(qiáng)征管,做到應(yīng)收盡收;是否存在擅自減征、免征、緩征行為;是否存在隱瞞、截留、挪用、未及時(shí)入庫(kù)行為;是否存在違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為;是否存在違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目,或擅自改變非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限的行為;是否存在其他違反財(cái)稅政策的問(wèn)題。同時(shí)審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則:一是財(cái)稅收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則,二是應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)的原則,三是依法征收、規(guī)范管理的原則,四是實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
《辦法》的出臺(tái)和施行,將進(jìn)一步規(guī)范財(cái)稅部門(mén)的征管行為,促進(jìn)依法征收、應(yīng)收盡收,不斷提高征管質(zhì)量和水平,確保無(wú)錫市財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
目前,無(wú)錫市審計(jì)局已經(jīng)組成7個(gè)專(zhuān)題審計(jì)檢查組,進(jìn)駐財(cái)政、稅務(wù)、相關(guān)企業(yè)和部門(mén),全面實(shí)施該項(xiàng)審計(jì)工作。
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