《海城市黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任評價量化辦法(試行)》 出臺
為了規(guī)范領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,客觀公正地評價黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任,近日,海城市以市委 、市政府兩辦文件形式,出臺了《海城市黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任評價辦法試行》(以下簡稱《辦法》),該辦法對涉及領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計評價的三個主要方面做出了明確規(guī)定
一是明確了經(jīng)濟責任審計評價的內(nèi)容 。《辦法》規(guī)定,經(jīng)濟責任審計評價的內(nèi)容為被審計領(lǐng)導干部任職期間財政財務收支真實性 、合規(guī)合法性和效益性情況以及應當實現(xiàn)的工作目標和履行的經(jīng)濟責任。主要包括:各項經(jīng)濟目標的完成情況 、執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和重大經(jīng)濟事項決策情況 、內(nèi)部控制制度建立健全和執(zhí)行情況 、廉潔自律及廉政建設(shè)情況四項內(nèi)容;《辦法》規(guī)定,對未經(jīng)審計的事項、不屬于審計范圍的事項 、審計證據(jù)不足或缺少評價標準的事項,不應做出審計評價 。
二是明確了審計評價的方法 !掇k法》規(guī)定,領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計評價主要采取百分量化考核的方法,對領(lǐng)導干部任職期間財政財務收支的真實性 、合法性 、和效益性,經(jīng)濟目標完成情況,執(zhí)行國家經(jīng)濟政策情況和以及內(nèi)部控制制度情況進行量化打分,審計評價結(jié)果按照得分多少分為優(yōu)秀、稱職 、基本稱職和不稱職四個檔次 !掇k法》強調(diào),領(lǐng)導干部如果存在貪污受賄或者行賄,挪用公款 、私設(shè)小金庫 、占用公務拒不退還 、私存私放公款 、拒不提供及提供虛假資料或者私自銷毀財政財務資料等行為,無論評價結(jié)果得分多少,一律評為不稱職。
三是明確了經(jīng)濟責任的界定 。《辦法》規(guī)定,根據(jù)經(jīng)濟責任審計結(jié)果,界定領(lǐng)導干部應負的經(jīng)濟責任,包括直接責任 、主管責任和領(lǐng)導責任三種 。對于領(lǐng)導干部直接違反法律、法規(guī)和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為,授意 、指使 、強令 、縱容 、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為 、失職瀆職行為,應界定為直接責任;領(lǐng)導干部對其直接主管的工作不履行,或者不正確履行的行為應定為主管責任;而對于領(lǐng)導干部對其非直接主管的職務范圍內(nèi)的工作不履行,或者不正確履行,則定為領(lǐng)導責任。
《海城市黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計評價量化辦法(試行)》的出臺,對于正確評價領(lǐng)導干部任職期間的行政效果 、行政能力和廉潔自律情況將發(fā)揮重要作用 。
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