寬城縣實施“陽光工程”成效顯著
寬城滿族自治縣審計局2009年認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新審計思路,改進審計方式、方法,積極從審計工作實際出發(fā),找準切入點和關(guān)鍵點,大力實施了“陽光工程”,取得良好成效。
一是建立了“陽光審計網(wǎng)絡(luò)平臺”。依托承德市審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過公布熱線電話、電子郵箱等接收平臺,廣泛收集社會各界和審計行風監(jiān)督員向?qū)徲嫴块T反映的重要情況、熱點難點問題及意見建議,實現(xiàn)了反映問題人不出門、不上訪便可解決問題,同時也縮減了反映或舉報成本。從信息發(fā)布和意見反饋兩個方面為“陽光審計”搭建了互動交流平臺。截止2009年9月末利用該平臺發(fā)布信息40余篇,被省政府采用7篇,省審計廳采用23篇,市審計局采用3篇。
二是大搞“陽光服務(wù)”活動。為進一步加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,于6月份利用縣城大集之機,由一把手親自帶隊,組織審計干部一行8人走上街頭開展“陽光服務(wù)”活動;顒又,共向群眾下發(fā)各種宣傳材料1460份,接受咨詢?nèi)罕?4人次。該項活動突出“加強作風建設(shè),提供服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進科學(xué)發(fā)展”主題,大力宣傳了該局在科學(xué)發(fā)展觀、作風建設(shè)年和民主評議活動中的積極做法和采取的主要措施。此行為得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是實行公開承諾制度。主動接受社會各界和輿論監(jiān)督,向社會公開承諾:認真履行監(jiān)督職責,突出審計重點;堅持依法審計,做到客觀公正;嚴格審計程序,規(guī)范審計措施;保持清正廉潔,遵守審計紀律;強化公仆意識,樹立良好形象。設(shè)立行風監(jiān)督舉報電話,對有關(guān)人士反映本機關(guān)審計人員的執(zhí)法行為、服務(wù)態(tài)度和廉潔自律情況認真核查、落實,對違紀行為嚴肅認真處理和整改,并將處理結(jié)果向投訴者回復(fù)。截止2009年9月末,基本完成了全年審計任務(wù),無一例投訴或上訪情況。
四是實行審計回訪制度。該局由黨委書記、局長和分管紀檢監(jiān)察工作的副局長、辦公室主任組成回訪組,認真走訪本年度每一戶被審計對象,傾聽他們對審計工作提出的意見和建議,重點了解審計組及成員在執(zhí)行審計新“八不準”工作紀律和“十個嚴禁”落實情況,以及依法行政、工作效率、政務(wù)公開、廉潔自律等方面存在的問題,健全審計回訪反饋制度,對在回訪中收到的意見和建議進行逐一落實,對反映出的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,及時向有關(guān)科室反饋情況,制定整改措施認真改正。同時,為充分發(fā)揮審計的監(jiān)督與服務(wù)職能作用,對被審計對象審計決定執(zhí)行、審計建議采納、審計整改落實等方面進行檢查,并將檢查結(jié)果及時向縣政府或人大(財政預(yù)決算審計整改情況)反饋。此舉得到領(lǐng)導(dǎo)好評。
五是嚴格實行責任追究制度。該局為向管理要效益,于4月份制定并實施了《審計問責制》,對嚴重責任事件、一般責任事件、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面相對應(yīng)的責任進行了明確,并分別對審計組長、股長(主任)和局分管領(lǐng)導(dǎo)責任進行了具體的明確和劃分,確保各項工作責任落實到人。通過實行《審計問責制》,使審計權(quán)利與責任有機結(jié)合,實現(xiàn)了“三個突破”:一是在整合資源上實現(xiàn)了突破;二是在促進審計質(zhì)量提高上實現(xiàn)了突破;三是在行為問責到后果問責的突破。