揚州邗江區(qū):“審務公開”推動“陽光審計”進程
今年以來,江蘇省揚州市邗江區(qū)審計局把審務公開作為提高審計公信力的重要措施來抓,不斷創(chuàng)新和完善審務公開制度、內容和形式,確保公眾對審計執(zhí)法工作和審計行政管理工作的有效監(jiān)督,有力地推動了“陽光審計”進程。
科學界定審務公開內容。一是公開審計部門的基本信息。包括包括機構名稱、機構設置、工作職能、辦公地點、聯(lián)系電話(含投訴電話)、領導名錄及分工。二是公開需要社會周知的事項。包括與審計相關的法律、政策法規(guī),審計機關制發(fā)的規(guī)范性文件,工作制度與規(guī)則,重大審計事項的目標、內容、范圍和要求,重大審計事項的結論和決定,審計項目計劃,審計紀律,審計執(zhí)法公示,審計工作中的重要活動、重大事項等。三是公開各項基本制度。包括職業(yè)規(guī)范、工作守則,廉政勤政制度規(guī)定等。四是公開審計結果。通過公開,既保障了公眾的知情權和監(jiān)督權,又加強了與被審單位的交流,促進整改工作的有效開展。五是公開群眾意見和建議的處理結果。包括社會各界、人民群眾對審計機關的批評意見、建議及其處理情況。
積極拓展審務公開形式。一是通過網絡公開。建設并不斷完善邗江審計網站,將審計相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作程序等內容在網上進行公告。同時,依托邗江區(qū)政府電子政務平臺,及時發(fā)布邗江審計動態(tài)信息。2009年11月,該局在邗江區(qū)政府網上對區(qū)科學技術局、經濟貿易局等五部門預算執(zhí)行審計結果進行了公告,引起了社會的普遍關注。二是通過新聞媒體公開。該局圍繞社會關注的熱點和焦點,及時通過新聞媒體公開審計工作進展情況。在對農村文化建設工程專項資金審計中,該局積極主動,提前介入,加強了對相關單位資金使用情況的監(jiān)督,并在揚州的主流媒體上進行了報道,確保了抗震救災款物的規(guī)范管理和合理有效使用,維護了人民群眾的切身利益。同時,審計結果被市委、市政府簡報采用,受到了領導的肯定。三是通過設置公告欄、觸摸屏等公開。為使群眾獲得更多的審計信息,該局在辦公場所的顯要位置設置審務公開欄、觸摸屏,定期不定期地對外公開有關審計信息。四是通過召開座談會等形式公開。該局定期召開座談會,通報審計工作情況,并廣泛征求社會各界對審計機關的意見。
建立完善審務公開制度。為了更好地領導審務公開工作,該局專門成立了審務公開領導小組,建立完善了局黨組統(tǒng)一領導,主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室和法制科具體負責的政務公開工作機制。制定了《揚州市邗江區(qū)審計局信息公開管理辦法》,確保審務公開工作的有序開展。
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