蚌埠審計(jì)局探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效審計(jì)
為積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作轉(zhuǎn)型,今年來(lái),安徽省蚌埠市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《2009年全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合蚌埠市水利工作職責(zé),把對(duì)蚌埠市水利局原局長(zhǎng)李寶宣任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì),作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效審計(jì)的重要試點(diǎn)項(xiàng)目,積極嘗試開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效審計(jì)。此次審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注以下六個(gè)方面的內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展情況。主要了解任期內(nèi)各年度工作目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃和主要業(yè)務(wù)工作完成情況,結(jié)合目標(biāo)任務(wù)完成情況考核結(jié)果,評(píng)價(jià)目標(biāo)任務(wù)完成效果,對(duì)未完成的事項(xiàng)了解分析未完成的原因。二是貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)情況。結(jié)合財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)并予以評(píng)價(jià)。關(guān)注任期內(nèi)所制定的政策是否與國(guó)家或市委、市政府制定的方針政策相違背,以及重要國(guó)家政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況。三是重要經(jīng)濟(jì)決策情況。關(guān)注決策管理和重要項(xiàng)目決策情況,從決策程序的規(guī)范性及決策執(zhí)行的有效性?xún)蓚(gè)方面進(jìn)行審計(jì)并予以評(píng)價(jià)。四是水利建設(shè)項(xiàng)目資金使用的真實(shí)性、合法性、效益性以及建設(shè)管理工作的有效性。通過(guò)抽查重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,關(guān)注項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、工期的控制效果,有無(wú)管理不善、決策失誤造成工程質(zhì)量低劣、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失等重大問(wèn)題,分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的影響。五是內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況以及對(duì)所屬單位的管理監(jiān)督情況。六是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況。
此次審計(jì),按照審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的要求,拓展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍和內(nèi)容,以引導(dǎo)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)為目標(biāo),切實(shí)把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重在評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的主要特征,改變了以往審計(jì)內(nèi)容以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為主的狀況,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由微觀(guān)向宏觀(guān)、由合規(guī)向績(jī)效、由批判性向建設(shè)性的轉(zhuǎn)變,使審計(jì)評(píng)價(jià)和所揭示問(wèn)題與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的關(guān)聯(lián)度更加緊密;努力提升審計(jì)結(jié)果的綜合運(yùn)用價(jià)值。
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