近年來，江蘇省吳江市審計局積極創(chuàng)新審計理念和審計方式，按照全程監(jiān)控，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的指導(dǎo)方針，對政府投資的實(shí)事工程、重點(diǎn)工程，開展全過程跟蹤審計，努力向事前介入、事中控制、事后評價的審計新模式轉(zhuǎn)變，有效推進(jìn)了投資審計向縱深方向發(fā)展。

　　一是前置審計關(guān)口，擴(kuò)大審計監(jiān)督范圍。按照《吳江市政府投資項(xiàng)目審計監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，對所有政府投資項(xiàng)目，由審計機(jī)關(guān)組織力量進(jìn)行工程結(jié)算審計。政府投資項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行審計的，有關(guān)部門不得辦理正式工程結(jié)算手續(xù)。對政府實(shí)事、重點(diǎn)投資項(xiàng)目，審計機(jī)關(guān)自項(xiàng)目立項(xiàng)起即介入，對項(xiàng)目立項(xiàng)報告、前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收及決算各環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤審計，并對有條件的項(xiàng)目，積極探索效益審計。近期，又出臺了《吳江市交通工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價跟蹤審計實(shí)施方案》，將全市的交通工程建設(shè)納入全過程跟蹤審計之中。

　　二是公開、公平、擇優(yōu)，科學(xué)利用中介協(xié)審。為了有效緩解國家審計任務(wù)繁重與審計力量相對不足的矛盾，吳江市審計局積極探索利用社會審計力量協(xié)助審計的方法，近期出臺了《吳江市審計局優(yōu)選協(xié)審中介機(jī)構(gòu)暫行辦法》，通過制度的建立，對社會中介的選擇、管理、考核制訂了一整套合理的競爭激勵機(jī)制，為廉潔高效的利用社會協(xié)審力量邁出了堅實(shí)的一步。

　　三是寓服務(wù)于監(jiān)督，為政府工程當(dāng)好參謀。為貫徹“ 審、幫、促 ”的方針，突出審計的服務(wù)職能，吳江市審計局結(jié)合以往對建設(shè)項(xiàng)目審計中發(fā)現(xiàn)的問題，著重對加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)、規(guī)范現(xiàn)場管理、加強(qiáng)投資控制、規(guī)范財務(wù)核算等方面做好監(jiān)督與服務(wù)，并適時提出審計建議，促進(jìn)政府資金合理高效使用。如在對某開發(fā)區(qū)的圍護(hù)工程跟蹤審計過程中，經(jīng)審計部門對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出用攪拌樁改鋼板樁的方案，最終合理化建議被采納，由此節(jié)約建設(shè)資金達(dá)100萬元。

　　四是緊扣重點(diǎn)、立足效益，全方位透視政府投資績效。在跟蹤審計過程中吳江市審計局突出重點(diǎn)，以投資控制為主線，同時監(jiān)督工程進(jìn)度及質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的問題或管理漏洞及時提出整改措施，確保項(xiàng)目如期保質(zhì)完成和建設(shè)成本的有效控制。在效益評價方面以實(shí)際效益與預(yù)期效益對比分析，以同行業(yè)平均水平、項(xiàng)目的社會影響、可持續(xù)發(fā)展和公共認(rèn)可度來衡量，以數(shù)據(jù)分析、指標(biāo)統(tǒng)計、環(huán)保評定、民意調(diào)查等方式進(jìn)行綜合指數(shù)式評價。另外，通過新聞媒體和政府網(wǎng)站以審計信息、審計公告等形式營造提高績效的社會氛圍，促進(jìn)社會各界監(jiān)督合力的形成。

　　五是深化成果利用，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。為提升審計成果的開發(fā)和利用，吳江市審計局力推四項(xiàng)舉措：一是通過AO與OA系統(tǒng)搭建審計成果數(shù)字化平臺，整合審計信息資源，進(jìn)一步提高成果運(yùn)用效率；二是強(qiáng)化審計成果轉(zhuǎn)化為審計信息成果，加強(qiáng)審計信息宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大審計影響；三是通過聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合督查回訪，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，建立健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范審計成果落實(shí)；四是加強(qiáng)審計成果的綜合分析與提煉，重視研究審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性問題，力求從體制、機(jī)制上提出解決和預(yù)防辦法，促進(jìn)投資調(diào)控政策和措施的不斷完善。