煙臺市審計局強(qiáng)化三項措施參與治理“小金庫”
一是明確監(jiān)督重點(diǎn)。在認(rèn)真分析以往審計情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查利用罰沒款項或違規(guī)收費(fèi)私設(shè)小金庫,轉(zhuǎn)移收入、挪用專項資金設(shè)立小金庫等問題,結(jié)合年度審計項目計劃,對5類部門進(jìn)行重點(diǎn)審計:具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)的部門單位;與群眾利益密切相關(guān)的部門單位;黨政機(jī)關(guān)部門下屬的二、三級單位,特別是各類培訓(xùn)中心、賓館酒店等企業(yè)化管理單位;以前審計發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門單位;群眾舉報反映問題較多的部門單位。
二是廣泛搜集疑點(diǎn)線索。針對“小金庫”隱蔽性強(qiáng)、不易發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn),堅持從賬戶入手、下審一級,沿著資金收、支渠道進(jìn)行延伸審計;運(yùn)用系統(tǒng)分析、內(nèi)控測評等審計方法,嚴(yán)格審核原始票據(jù),搜集疑點(diǎn)線索;堅持推行審前預(yù)告制度,在被審計單位現(xiàn)場張貼審計預(yù)告,鼓勵群眾舉報線索;積極開展計算機(jī)審計,通過自行開發(fā)審計模塊,從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)線索。
三是加強(qiáng)審計整改。圍繞充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”作用,在嚴(yán)肅查處“小金庫”的同時,注重加強(qiáng)對問題產(chǎn)生原因的綜合分析,及時從制度、機(jī)制層面提出整改建議,促使有關(guān)單位完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化源頭治理,建立健全防控“小金庫”的長效機(jī)制。
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