常州審計為中小企業(yè)擺脫金融危機支高招顯成效
一份審計調查報告,市委書記作出重要批示,并作為擴大內需工作會議的重要學習材料。時隔3個多月,審計報告中提出的振興中小企業(yè)發(fā)展的幾點建議均在落實,并產生了明顯成效。
今年初,常州市審計局按照國家審計署統(tǒng)一部署,開展了“金融危機情況下我市部分中小企業(yè)情況的調查項目”,審計組成員用辛勞和汗水拿出一份高質量的審計報告,不僅受到了署、省的好評而且引起了地方黨政領導和人大的高度關注。
5月22日,江蘇省常州市委書記范燕青在《金融危機情況下我市部分中小企業(yè)情況的調查報告》批示:這份材料很好,報告提供的數(shù)據(jù)邏輯性強,反映情況很實在。能說明企業(yè)在保增長、促發(fā)展中的不少情況,政府、金融等支持企業(yè)的不少好的做法已見成效,但還有存在的問題。……時值召開全市擴大內需工作會議,把審計報告列入會議學習材料,明確要求:要落實審計提出的建議,全市各有關部門以及金融系統(tǒng)各大銀行,要進一步結合自身工作與企業(yè)生產經營的關系,從政策、技術、人才、資金、環(huán)境、服務等方面支持企業(yè)發(fā)展。
——出臺優(yōu)惠政策,解決中小企業(yè)融資難題。常州市政府針對審計反映的加強考核管理、加強銀保機構合作、建立再擔保機構、鼓勵金融創(chuàng)新、加強協(xié)會建設等五條建議,公開了《全市銀行機構支持服務企業(yè)發(fā)展12條措施》,據(jù)悉,各家銀行也切實加大了對地方經濟發(fā)展的支持力度,想方設法增加信貸投放,最大限度滿足中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求。同時,各家銀行切實增強社會責任意識,不隨意或變相提高貸款利率,堅決清理不合理收費,降低企業(yè)財務成本。今年以來,該市擔保機構為中小企業(yè)擔保貸款額近50億元,近日,中國銀行常州分行與武進相關職能部門簽署為中小企業(yè)融資10億元協(xié)議。為解決中小企業(yè)融資難問題、緩解資金周轉困難、有效應對危機發(fā)揮了輸血作用。
——實施人才戰(zhàn)備,積累中小企業(yè)發(fā)展基礎。針對審計提出加強小企業(yè)員工隊伍建設,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,要為大學畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)出臺政策優(yōu)惠。該市明確提出了人才開發(fā)目標:人才總量達到58.54萬人,專業(yè)技術人員總量達到34.85萬人,擁有碩士以上學位和具有高級職稱的高層次人才數(shù)達到2.26萬人。為企業(yè)建立各級各類專家等高層次人才在內的人才信息庫;加速開展“百萬科技人才素質提升工程”,加大各類人才在職培訓培養(yǎng)力度。
——政府職能部門公開服務企業(yè)承諾,接受群眾監(jiān)督。審計中,對政府各職能部門服務企業(yè)的有關承諾進行了深入了解。針對存在問題,提出了建議。今年以來,該市政府積極開展服務企業(yè)效能建設活動。
一、推進行政審批制度改革和責任追究制度。提高辦事效率,杜絕推諉扯皮、“中硬阻”、行政不作為、亂作為、工作作風懶散、行政違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,做到政令暢通,依法行政。做到以下“三點”:
二、規(guī)范窗口辦事制度,增強辦事透明度。實行“陽光政務”,充分利用新聞媒體,互聯(lián)網、網站、公示欄等形式公開收費標準、審批事項、審批條件、審批時限、辦事程序、辦事結果、責任追究。
三、切實落實違諾責任追究制度。對違諾人員,將按照有關規(guī)定,進行嚴肅處理。對受到企業(yè)、群眾等舉報的職能部門干部職工違法違紀行為及時查處。
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