近幾年來，奉化市審計局和市委組織部共同研究、積極探索，初步建立了以審計評價辦法為龍頭、評價細則為關鍵、評價結果運用為落腳點、輔之以相應配套制度的領導干部任期經濟責任審計評價體系框架，尤其在經濟責任審計量化計分評價上下功夫，并取得了良好成效。

　　一、經濟責任審計量化計分評價的主要做法

　　一是加強領導、營造氛圍，是搞好量化計分評價的關鍵。2004年9月出臺了《奉化市黨政領導干部經濟責任審計評價方法（試行）》以下簡稱《評價方法》），統(tǒng)一標準，規(guī)范操作，建立了評價工作領導小組，由市委副書記、組織部長任組長，組織部、審計局主要負責同志任副組長。二是圍繞“五權”、設定指標，是搞好量化計分評價的重點。圍繞“五權”展開評價：即圍繞經濟管理權，對被審計者任職期間經濟發(fā)展情況與經濟發(fā)展趨勢進行審計評價。主要看財政稅收完成及增長、財政投入增長情況以及理財水平和經濟運用能力；圍繞經濟決策權，對被審計者任職期間經濟效益與決策情況進行審計評價。主要看任期內債權債務的增減情況、重大經濟事項決策和重大投資效益情況、對國有資產保值增值職責的履行情況；圍繞財政政策執(zhí)行權，對被審計者任職期間財政政策執(zhí)行與財政財務收支情況進行審計評價。主要看財政財務收支的真實性、合法行、效益性情況；圍繞內部財務制度制訂管理權，對被審計者單位內控制度建立健全情況、執(zhí)行情況與管理水平進行審計評價。通過內控制度的符合性測試和檢查，看內控制度的健全性和遵循性情況；五是圍繞廉政監(jiān)督權，對被審計者廉潔自律情況進行審計評價。主要看單位財務中反映的黨政領導干部報銷的各項費用，發(fā)放的各種獎金、補貼是否合規(guī)、真實，有無貪污、挪用和侵占公款等行為。“五權”的設定，指標的設置，確定了量化計分評價的重點內容，使評價更加具有針對性，為經濟責任審計試行量化計分評價工作順利開展鋪好了路，打好了基礎。三是統(tǒng)一標準、提高準確性，是搞好量化計分評價的保障。首先，擬訂具體的量化計分評價細則；其次，明確定性評價的參考等次及標準；再次，明確評價分值劃分的參考標準，在定量分析的基礎上進行定性評價。四是設置分類、規(guī)范操作，是搞好量化計分評價，防范審計風險的有效手段。針對實際情況，將被審計對象劃分為3類：一是鎮(zhèn)、街道黨政領導干部；二是市直屬各部門黨政領導干部；三是企業(yè)及企業(yè)化管理的事業(yè)單位領導干部，并分別將前二類經濟責任有關指標量化，對鎮(zhèn)、街道領導干部設置了21項定量指標和標準，對機關領導干部設置了19項定量指標和標準，同時確定不同的權重，擬訂了不同的評分細則。

　　二、試行量化計分評價取得的主要成效

　　試行量化計分評價以來，奉化市審計局對31名領導干部進行了任期經濟責任審計。通過審計，依據(jù)審計結果，根據(jù)被審計領導干部得分的多少，對其任期內履行經濟責任的情況分別作出四個不同檔次的審計綜合評價，其中優(yōu)秀8個、良好11個、基本稱職8個、不稱職4個。同時提出直觀明了、客觀公正的審計結果報告，為黨委、政府和有關部門考核任用干部提供了比較科學的依據(jù)，推動了經濟責任審計工作向縱深發(fā)展。

　　（一）、統(tǒng)一審計評價的口徑，降低審計評價風險，促進審計工作的規(guī)范化建設，避免了評價的隨意性。同時出臺了各項配套制度，并以市委市府兩辦文件形式發(fā)文實施，以提高審計評價的實效。

　�。ǘ�）、對被審計者起到預警作用，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，由《黨風廉政建設和反腐敗工作責任簽訂書》中明確的責任領導負責談話，個別的由市委組織部、市紀委等領導進行談話，請審計局主要負責同志參加，據(jù)統(tǒng)計，近年來領導干部有8名得到重用和提拔，有3名降職，4名移交司法機關，5名領導干部從重要崗位調到一般性崗位。