2009年9月，鄖縣審計局對該縣計劃生育局財政財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，審計過程中發(fā)現(xiàn)計劃生育主管部門在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用等方面存在一定問題。審計組及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報并報經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，對全縣計劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征、管、用情況進(jìn)行專項審計調(diào)查。審計組延伸審計調(diào)查了梅鋪鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)、紅巖背林場等17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）2008年度社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用等情況，調(diào)查面達(dá)89.5%。通過審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室將收取的社會撫養(yǎng)費(fèi)以個人名義（存折）存入商業(yè)銀行、個人私存私放資金、使用票據(jù)不規(guī)范、坐收坐支等違紀(jì)違規(guī)問題。審計結(jié)束后，審計情況向縣政府做了專題匯報，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召集有關(guān)部門，研究出臺了《縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收使用管理的補(bǔ)充通知》。

　　《通知》要求，從2010年1月1日起社會撫養(yǎng)費(fèi)實行財政“雙代管”，認(rèn)真落實“收支兩條線”規(guī)定。社會撫養(yǎng)費(fèi)是納入縣級財政預(yù)算管理的行政性收費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。縣人口和計劃生育主管部門以及受縣人口和計劃生育主管部門委托代理征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金收入應(yīng)當(dāng)及時、足額繳存縣財政指定的非稅收入匯繳專戶，縣財政按月清算繳入國庫。

　　《通知》規(guī)定，嚴(yán)格征收票據(jù)管理。社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收必須使用湖北省財政廳印制的專用票據(jù)。專用票據(jù)由縣人口和計劃生育主管部門向縣財政領(lǐng)取，加蓋縣人口和計劃生育主管部門財務(wù)印章后登記、發(fā)放至受委托征收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)于收到征收對象繳納錢款的三日內(nèi)繳存當(dāng)?shù)匦庞蒙�，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社直接匯入縣財政專戶。嚴(yán)禁使用非專用票據(jù)和打白條征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生機(jī)構(gòu)要建立健全社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳匯總臺賬和分戶臺賬，按月向縣人口和計劃生育局上報《社會撫養(yǎng)費(fèi)收繳情況表》逐月核對征收金額。上報的《社會撫養(yǎng)費(fèi)收繳情況表》必須要經(jīng)過當(dāng)?shù)刎斦�所預(yù)先核實，并加蓋公章。縣人口和計劃生育主管部門負(fù)責(zé)將全縣社會撫養(yǎng)費(fèi)收繳情況匯總集中向縣財政非稅收入管理局辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，實行“以票管費(fèi)”。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收使用中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的，應(yīng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，對觸犯刑法的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。