1月25日至26日，全省經(jīng)濟責任審計工作會議在杭召開。會議認真總結2009年全省經(jīng)濟責任審計工作，按照全省審計工作會議提出的“主動跟進、深化轉型”要求，研究部署全面深化2010年我省經(jīng)濟責任審計工作的措施。各市局分管領導、經(jīng)責處長等30余人參加了會議。省廳王廣兵副廳長作了工作報告，杭州、溫州、嘉興、金華、舟山、義烏市審計局作了典型發(fā)言。

　　王廣兵副廳長回顧了2009年的工作，指出2009年我省經(jīng)濟責任審計工作取得的成效主要體現(xiàn)在四方面：一是市縣長經(jīng)濟責任審計轉型進一步深化。首次在縉云、新昌兩縣開展書記縣長經(jīng)濟責任同步審計試點。探索從決策入手的“自上而下”審計思路，創(chuàng)新書記縣長經(jīng)濟責任同步審計模式。同時，繼續(xù)開展全部政府性資產審計試點，推動全部政府性資產審計的理論研究和實踐探索。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計進一步規(guī)范。開展了指南落實推廣活動，以典型經(jīng)驗和案例推動規(guī)范和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計。三是以制度建設促進國家審計發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。四是經(jīng)濟責任審計管理水平不斷提高。五是堅持聯(lián)席會議領導，努力形式監(jiān)督合力。六是加強理論研究，以理論創(chuàng)新推進實踐創(chuàng)新。

　　對今年的工作，王廣兵副廳長提出：要貫徹好全省會議精神，抓好落實：

　　一、主動跟進，進一步轉變經(jīng)濟責任審計理念

　�。ㄒ唬┮�跟進黨委政府的新需求，提高經(jīng)濟責任審計的主動性。要準確把握新形勢對經(jīng)濟責任審計工作的新要求，更加自覺地從發(fā)展大局出發(fā)確定經(jīng)濟責任審計的內容和重點，主動調整工作思路和工作方法，發(fā)揮好經(jīng)濟責任審計制度的約束和導向作用。

　　加快落實以全部政府性資產審計為主線的經(jīng)濟責任審計新模式，今年4個縣委書記縣長經(jīng)濟責任同步審計項目嚴格按照新模式要求執(zhí)行，加強培訓，將新模式的要求落到實處。積極推進全部政府性資產審計工作，省廳將構建實踐探索、研究宣傳兩個工作平臺。

　　（二）要跟進權利運行的新特點，提高經(jīng)濟責任審計工作的針對性。要著力提高經(jīng)濟責任審計工作的時效性，及時將經(jīng)濟社會發(fā)展突出的矛盾和熱點、難點、焦點問題，作為領導干部經(jīng)濟責任審計和評價的重點，及時揭示各種風險和隱患。

　�。ㄈ�）要跟進“免疫系統(tǒng)”理論，著力提高經(jīng)濟責任審計工作的建設性。從推進建立長效機制著眼，揭示和反應政策實施效果和資金使用效益，揭示和反應體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，促進深化體制改革，落實以制度管人、管事和管權的要求。

　　二、主動跟進，進一步加強經(jīng)濟責任審計管理

　　加強經(jīng)濟責任審計的規(guī)范化建設，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，科學管理。積極探索和推進分類管理的審計管理模式，全面提升審計管理水平。進一步細化完善書記縣長經(jīng)濟責任同步審計操作指南。按照分類審計的原則，落實分類審計的方法，爭取出臺黨政部門領導干部經(jīng)濟責任審計的指導意見。規(guī)范經(jīng)濟責任審計項目復核工作。繼續(xù)作好經(jīng)濟責任審計項目評優(yōu)工作。繼續(xù)開展結對活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計中繼續(xù)開展全部政府性資產審計試點。

　　三、主動跟進，進一步改進經(jīng)濟責任審計方法

　　一要創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計思路。繼續(xù)探索從決策（發(fā)展思路）入手，跟蹤決策執(zhí)行和執(zhí)行效果，開展“自上而下”式的審計；二要突出民主、民生、民意。在經(jīng)濟責任審計中要擴大民主，試行開放式審計，突出對民生的審計，充分尊重民意，積極探索民主訪談、政績測評、民意調查等多種取證方法，以及進一步提高經(jīng)濟責任評價的科學性；三要不斷加大推進計算機審計的力度，深化計算機審計在經(jīng)濟責任審計中的應用。

　　四、主動跟進，進一步突出經(jīng)濟責任審計重點

　　圍繞“監(jiān)督促進政府責任的落實、服務保障政府責任的履行”這一基本價值取向，把關注風險、關注民生、關注績效和關注責任放在經(jīng)濟責任審計的突出位置，把促進體制機制完善和管理規(guī)范，促進權力制約與約束機制的建立作為經(jīng)濟責任審計重要任務，加強對權力運行關鍵人、權力運行關鍵環(huán)節(jié)和權力濫用重點領域的審計監(jiān)督，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的建設性作用，進一步提升服務大局的水平。

　　五、主動跟進，進一步提升經(jīng)濟責任審計成果利用水平

　　加快建設和完善領導干部經(jīng)濟責任評價體系。加強經(jīng)濟責任審計成果利用。探索以經(jīng)濟責任審計為主體的問責性審計的評價方式和成果運用形式，努力為以科學發(fā)展觀考核和評價干部、穩(wěn)步推進黨政領導干部問責制做好服務。不斷加大經(jīng)濟責任審計結果公開的程度，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計制度的約束和引導作用，努力形成監(jiān)督合力，進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在干部管理監(jiān)督中的作用。