濰坊:績效審計助推經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)型
2009年以來,濰坊市在經(jīng)濟責任審計中積極探索實踐結(jié)合型績效審計模式,在堅持做好真實、合法審計的基礎(chǔ)上開展績效審計,兩者并重,共同發(fā)展,推動了經(jīng)濟責任審計升級轉(zhuǎn)型。
一是注重對具有管理使用公共資金和配置使用公共資源的部門領(lǐng)導(dǎo)人進行經(jīng)濟責任審計時結(jié)合績效審計,在真實、合法審計的基礎(chǔ)上,著重揭露嚴重損失浪費、效益低下和國有資產(chǎn)流失等問題,促進提高財政資金管理水平和使用效益,維護了國有資產(chǎn)安全性和效益性。
二是注重在經(jīng)濟責任審計時對部門執(zhí)行國家宏觀政策情況和目標實現(xiàn)情況開展績效審計,注重揭露政策執(zhí)行過程中存在的問題,分析影響政策落實不到位的原因,為完善政策提供可靠依據(jù)和有價值的建議,促進政策目標的實現(xiàn)。
三是注重對被審計單位自身管理的效率性和效果性開展績效審計,注重揭露自身管理方面存在的不足和績效缺陷,分析產(chǎn)生的原因,提出改進建議,促進政府及部門不斷改進管理,加強自身建設(shè)和提高績效,建設(shè)高效、節(jié)約型機關(guān)。
四是注重對經(jīng)濟責任人所在地區(qū)影響區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重大問題開展調(diào)查研究,進行客觀分析和預(yù)測,在體制機制和制度層面提出建議,促進各項改革措施的協(xié)調(diào)性和實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一年來,全市結(jié)合績效審計共完成經(jīng)濟責任審計項目43個,取得了良好開端。按照濰坊市進一步推進績效審計的意見要求,到明年結(jié)合績效審計的經(jīng)濟責任審計項目比重要達到30%以上,2011年達到40%以上,到2012年60%以上經(jīng)濟責任審計項目要進行績效審計。