銅山審計貫徹中央一號文件精神確定“四項重點”
年初以來,銅山縣審計局認(rèn)真學(xué)習(xí)2010年中央一號文件精神,圍繞縣委、縣政府工作重心,安排了30個村級財務(wù)和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁式”審計,并在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定了村級審計應(yīng)突出四個方面:
一是突出服務(wù)性。審計中堅持把村級領(lǐng)導(dǎo)班子(村級黨組織、村委會)、村民小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組是否依法依規(guī)設(shè)立,是否正常運行;村民會議是否按規(guī)定舉行并正常行使職權(quán);村干部民主評議是否正常進(jìn)行;村級農(nóng)民專業(yè)合作組織是否成立并帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富作為重點審計內(nèi)容。通過審計發(fā)現(xiàn)的問題和情況,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際,從體制、機(jī)制和制度層面去分析,提出建設(shè)性審計意見,以促進(jìn)、完善和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會管理水平,服務(wù)于農(nóng)村改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是突出績效性。針對涉及民生工程的落實及中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的實施,財政資金投入到農(nóng)村的資金越來越多等實際,在審計中重點把握資金管理、使用合法性、合規(guī)性等情況,突出資金的效益性,圍繞影響效益發(fā)揮的因素展開分析和調(diào)查,為當(dāng)?shù)卣峁┘訌?qiáng)資金使用效益管理的決策信息。
三是突出政策性。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策的實施,財政投入到農(nóng)村每項資金都有特定的用途,必須專款專用,有的資金甚至就是“活命錢、救命錢”,必須確保到位、陽光操作。對于擠占挪用、貪污侵占行為,依法嚴(yán)肅處理,觸及刑事犯罪的,依法移送有關(guān)部門予以追究。
四是突出可持續(xù)性。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,各類加工企業(yè)的興辦、生產(chǎn)生活垃圾的增加、土地的征用拆遷等,將會打破原來的生產(chǎn)生活秩序,造成一定的環(huán)境污染。在審計中重點從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度關(guān)注節(jié)能減排和危害資源環(huán)境安全方面的問題,利用職業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)查分析,為地方黨委、政府提供有價值的決策信息。
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