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吉林:推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展 要加強五項建設(shè)

2010-02-08 10:41 來源:吉林省審計廳   打印 | 收藏 |
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  2月3日至4日,吉林省審計工作會議暨全省審計系統(tǒng)先進集體先進工作者表彰大會在長春召開。會議傳達貫徹了全國審計工作會議精神,總結(jié)了2009年度全省審計工作情況,安排部署了2010年度審計工作任務(wù)。省委常委、常務(wù)副省長竺延風(fēng)出席會議并作了重要講話。省經(jīng)責(zé)聯(lián)席會議成員單位、特約參會單位、2010年審計項目涉及的省直部門及各市州縣審計局的代表共170余人參加了會議。

  省審計廳廳長閻寶泰在報告中強調(diào),加強審計隊伍建設(shè),推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展,不能頭腦固化,局限于本本主義;不能認識僵化,局限于教條主義;不能思維定式化,局限于經(jīng)驗主義。各級審計機關(guān)和全體審計人員一定要牢固樹立起科學(xué)審計理念,加強“五項建設(shè)”,不斷提升審計工作的層次和水平。

  一是加強思想政治建設(shè),提高審計干部政策理論水平。著重抓好“五個堅持”、處理好“五個關(guān)系”、樹立“五個理念”:一要堅持圍繞中心,服務(wù)大局,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,樹立“監(jiān)督就是服務(wù)”的理念。要立足監(jiān)督,搞好服務(wù),把服務(wù)寓于審計監(jiān)督之中,在審計監(jiān)督中實現(xiàn)服務(wù)。二要堅持全面審計,突出重點,處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,樹立“質(zhì)量第一”的理念。要抓住重點項目、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時點和重點內(nèi)容,有重點地實施審計,要結(jié)合審計機關(guān)的實際承受能力和審計人員的技術(shù)水平,把握好審計的尺度和分寸,量力而行,盡力而為。三要堅持解放思想,與時俱進,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,樹立“敢為人先”的理念。要對過去的一些做法和經(jīng)驗進行批判性的繼承,取其精華、去其糟粕,大膽改革和創(chuàng)新,不斷賦予適應(yīng)實踐要求的新內(nèi)容。四要堅持加強整改,完善機制,處理好治標與治本的關(guān)系,樹立“標本兼治”的理念。要采取多種措施促進整改,研究建立審計整改工作報告制度、審計整改聯(lián)動工作機制、審計整改工作跟蹤檢查責(zé)任追究制度等,進一步規(guī)范審計整改工作,保證審計結(jié)論和建議落到實處。五要堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展,處理好帶隊伍與抓工作的關(guān)系,樹立“人才興審”的理念。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度,堅持兩手抓兩手都要硬,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,突出抓好隊伍建設(shè),以隊伍建設(shè)推動業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和水平的提高。

  二是加強審計文化建設(shè),筑牢審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。要大力推進以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為重點的審計文化建設(shè)。一要加強宣傳,發(fā)揮審計文化引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,使審計文化為廣大審計人員所感知、所認同、所接受,形成廣泛的共識,增強審計干部自我發(fā)展、自我完善、自我提高的意識,切實提高個人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。二要組織開展形式多樣機關(guān)文化建設(shè)活動,展現(xiàn)審計人員精神風(fēng)貌,調(diào)動審計人員的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)審計干部的活力和動力,使審計人員始終以一種忠于職守、求真務(wù)實、積極進取、追求卓越的精神狀態(tài)做好審計工作。三要結(jié)合審計工作實踐,廣泛開展審計文化的研究活動,注意從審計發(fā)展的歷史積淀中,挖掘、提煉和唱響審計文化的精粹,在審計新時期弘揚時代的主旋律,構(gòu)建審計核心價值體系,形成審計人員團結(jié)奮斗的共同精神基礎(chǔ)。四要加強精神文明建設(shè),將精神文明創(chuàng)建活動與審計文化建設(shè)活動有機結(jié)合,注意發(fā)揮黨組織和群眾團體在審計文化建設(shè)中的作用,增強審計文化建設(shè)的影響力和實效性。

  三是堅持突出作風(fēng)建設(shè),努力做到“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,進一步加強審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè),應(yīng)當在“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”上狠下功夫。“實”,就是要堅持求真務(wù)實,做老實人,辦老實事,說老實話,報實際情況,報全面情況,不為任何外界因素所干擾。“高”,就是要堅持高標準,工作標準要高,起點要高,對自己的要求要高,始終做到謙虛謹慎。“新”,就是要堅持開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地工作,推動審計工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中提高。“嚴”,就是要堅持“嚴”字當頭,嚴格管理、嚴格要求、嚴明紀律,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,不斷提高審計管理水平和工作績效。“細”,就是要堅持嚴謹細致,進一步規(guī)范工作程序和審計行為,探索審計工作科學(xué)化、規(guī)范化管理模式。

  四是加強審計業(yè)務(wù)建設(shè),進一步提高審計工作質(zhì)量。要教育審計干部進一步增強質(zhì)量意識。按照溫總理提出的“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求,教育審計干部充分認識審計質(zhì)量是審計事業(yè)發(fā)展的根本保證,是審計工作的“生命線”。審計地位是靠實實在在的工作業(yè)績支撐的,審計干部要進一步樹立精品意識,多出高質(zhì)量的審計報告,引起各級黨委、政府的重視。要嚴格執(zhí)行審計規(guī)范。認真貫徹落實修訂后的《審計法》和審計署《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》,認真落實審計工作各環(huán)節(jié)的工作目標和質(zhì)量要求。同時要認真執(zhí)行省廳關(guān)于審計質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)建設(shè)的各項規(guī)章制度,并根據(jù)工作需要,建立和完善以審計審理、重大審計事項報告和審計責(zé)任追究為主要內(nèi)容的審計質(zhì)量控制制度體系。要加強審計過程管理。抓好審前調(diào)查,細化審計方案,使審計工作真正做到把握總體,目標明確,重點突出;重視審計日記編寫,把它作為提高審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險的重要舉措,并在實踐中不斷加以創(chuàng)新和完善;嚴格履行審計復(fù)核和審定制度,特別要重點把握程序履行、審計取證、問題定性等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不折不扣,嚴格要求。要加強審計成果轉(zhuǎn)化。對審計報告進行“二次開發(fā)”,加強綜合分析,精煉審計成果,及時向政府和有關(guān)部門報送具有一定普遍性和典型性的問題,并提出解決問題的意見和建議,給領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供服務(wù)。

  五是加強反腐倡廉建設(shè),進一步規(guī)范審計權(quán)力運行。要以繼續(xù)開展“查風(fēng)險、定制度、促廉審”活動為載體,推動審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展。要以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點,進一步加強審計干部理想信念教育和廉潔從審教育,引導(dǎo)大家時刻繃緊廉潔自律這根弦。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部管理使用、審計權(quán)力規(guī)范運行等方面,逐步建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,構(gòu)筑起融教育、制度、監(jiān)督于一體的廉政安全網(wǎng)絡(luò)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真抓好審計機關(guān)反腐倡廉制度建設(shè),加強對審計干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、個人重大事項報告制度落實情況、執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定情況、執(zhí)行審前公示制度情況、審計回訪制度落實情況的督促檢查,對重點審計項目要進行廉政跟蹤檢查并督促落實,促進審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項工作任務(wù)落到實處。

責(zé)任編輯:桔梗
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