浙江景寧縣審計(jì)局調(diào)查有線電視村村通工程
2009年底我局對(duì)全縣有線電視村村通工程建設(shè)管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查顯示我縣從2006年有線電視“村村通”工程開工建設(shè)以來,縣廣播電視臺(tái)在省委、省政府,縣委、縣政府的關(guān)心支持以及相關(guān)部門的相互配合下,多方籌集配套資金,結(jié)合縣情實(shí)際,科學(xué)決策,堅(jiān)持“負(fù)債投入、滾動(dòng)發(fā)展”的建設(shè)理念,帶領(lǐng)全臺(tái)干部職工通過三年多的艱苦拼搏,克服資金缺、施工難、通線里程長等困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成農(nóng)村廣播電視有線覆蓋工作,共聯(lián)網(wǎng)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、254個(gè)行政村、355個(gè)20戶以上的自然村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)率從8.3%提高到100%,行政村聯(lián)網(wǎng)率從6.0%提高到96.4%,自然村聯(lián)網(wǎng)率從9.8%提高到86.8%,增幅分別達(dá)到91.7%、90.4%和77%,是全省有線電視“村村通”通鄉(xiāng)率和通村率增幅最大的縣市。我縣有線電視村村通工程實(shí)現(xiàn)了建設(shè)進(jìn)度快,項(xiàng)目質(zhì)量好的工作目標(biāo)。
根據(jù)工程建設(shè)計(jì)劃,我縣在2006年至2009年建設(shè)期內(nèi)要完成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、220個(gè)行政村、691個(gè)自然村有線電視村村通工程建設(shè)任務(wù),建設(shè)22個(gè)基層機(jī)站,鋪設(shè)除鶴溪、澄照兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以外的20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))301公里光纜主干線,鋪設(shè)1482公里通村線路,工程總投資5500萬元,工程建設(shè)任務(wù)十分艱巨。由于我縣是財(cái)政收入少,縣財(cái)政要拿出上千萬的資金進(jìn)行有線電視“村村通”工程建設(shè),幾乎是不可能的。為此縣廣播電視臺(tái)一方面多方籌措資金,另一方面千方百計(jì)節(jié)約工程成本,使“村村通”工程得到了很好的實(shí)施。
一、積極向上級(jí)部門爭取最大力度的扶持。據(jù)審計(jì)該臺(tái)2006年至2009年共爭取到工程建設(shè)資金2158.79萬元,其中,省級(jí)部門補(bǔ)助898.79萬元,廣播電視灘坑庫區(qū)復(fù)建工程720萬元,縣財(cái)政工程配套資金及工程貼息等540萬元。
二、千方百計(jì)節(jié)約工程建設(shè)成本。我縣縣內(nèi)山高險(xiǎn)峻地廣人稀,居住分散,全縣共有22個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、管理區(qū)),254個(gè)行政村,1400多個(gè)自然村,39323戶,有近50%以上的人口,生活在高山上。人口居住分散給我縣廣播電視架線工程帶來極大的困難,大大增加了工程建設(shè)成本?h廣播電視臺(tái)在工程建設(shè)中通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理組織工程施工、充分利用各單位現(xiàn)有資源、分項(xiàng)目公開競爭等方法,千方百計(jì)節(jié)約工程建設(shè)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣有線電視村村通工程需要新鋪設(shè)除301公里光纜主干線,鋪設(shè)1482公里通村線路,同時(shí)我縣電信部門在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊均鋪設(shè)有桿路。縣廣播電視臺(tái)為了節(jié)約線路工程建設(shè)成本,與縣電信局協(xié)商,通過搭用電信部門桿路進(jìn)行工程建設(shè)。共計(jì)搭桿1105.7公里,節(jié)約了立桿費(fèi)用252.1萬元。另外,縣廣播電視臺(tái)還通過公開競價(jià)方式降低了線路工程建設(shè)成本。2006年以來,縣廣播電視臺(tái)通過組織公開招投標(biāo)降低工程造價(jià),桿路工程建設(shè)成本從每公里10300元,降至6900元,僅此一項(xiàng)節(jié)約建設(shè)成本420.58萬元。
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