徐州市賈汪區(qū)審計(jì)創(chuàng)建獨(dú)具特色的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)
近幾年來(lái),徐州市賈汪區(qū)審計(jì)局立足審計(jì)創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),并堅(jiān)持以聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的推廣、運(yùn)用為重點(diǎn),構(gòu)筑起獨(dú)具特色的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng),有力推動(dòng)了審計(jì)工作效率和質(zhì)量的大幅度提升,年度審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量由實(shí)施前51個(gè)提高到88個(gè);連續(xù)兩年均有審計(jì)項(xiàng)目獲得省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
一是探索審計(jì)項(xiàng)目管理模式。為了推廣和確保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的運(yùn)用,該局在項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。首先,明確要求所有審計(jì)項(xiàng)目必須在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)服務(wù)器上建立;其次,在立項(xiàng)時(shí),明確規(guī)定由審計(jì)組長(zhǎng)填寫“項(xiàng)目申請(qǐng)書”,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,系統(tǒng)管理員才能建立審計(jì)項(xiàng)目,獲取并分配電子數(shù)據(jù);最后,在項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一對(duì)項(xiàng)目的檔案數(shù)據(jù)打包歸檔,便于以后的OA系統(tǒng)資料交互。這樣,從源頭上規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)審計(jì),也有利于全局統(tǒng)一調(diào)度項(xiàng)目、協(xié)調(diào)人力資源配置。
二是探索“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)+跟蹤核查”新模式。自2007年以來(lái),該局每年都要制定聯(lián)網(wǎng)+跟蹤核查項(xiàng)目任務(wù),對(duì)項(xiàng)目數(shù)量、內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo),措施、責(zé)任人等作出明確規(guī)定。對(duì)聯(lián)網(wǎng)跟蹤的審計(jì)項(xiàng)目,該局優(yōu)化審計(jì)程序,實(shí)施全程監(jiān)控,定期調(diào)度,由審計(jì)組分期、分段提出審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)建議函,最終形成綜合性審計(jì)報(bào)告,及時(shí)滿足各方的需求。重大跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,成立分析小組進(jìn)行數(shù)據(jù)定時(shí)分析,由專人對(duì)審計(jì)自動(dòng)預(yù)警結(jié)果進(jìn)行分析和更新。兩年來(lái),該局建立預(yù)警事項(xiàng)12項(xiàng),出具了跟蹤審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)整改建議函7份,查出違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題金額4600萬(wàn)元。
三是探索新的審計(jì)方式方法。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面,即利用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的AO軟件,直接對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、分析;通過(guò)服務(wù)器上的預(yù)警模型,利用ASL語(yǔ)言進(jìn)行自動(dòng)分析預(yù)警;創(chuàng)新審計(jì)思路,構(gòu)建新的審計(jì)模型,通過(guò)AO系統(tǒng)或服務(wù)器后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行;將聯(lián)網(wǎng)審計(jì)作為一種審計(jì)手段引入其他審計(jì)項(xiàng)目,如績(jī)效審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì),提高項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量;探索新的數(shù)據(jù)資源利用方法。該局加大研究力度,自主開發(fā)軟件、編制了批量處理程序,對(duì)數(shù)據(jù)中心所有賬套進(jìn)行批量處理。2010年初,該局利用自主開發(fā)軟件,對(duì)2008、2009兩年全區(qū)所有聯(lián)網(wǎng)單位的資金總量、支出總額進(jìn)行分析,確定審計(jì)重點(diǎn),為審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù),避免審計(jì)資源的浪費(fèi)。
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