通化市審計局對各產(chǎn)業(yè)鏈專項資金的跟蹤監(jiān)督
通化市審計局把搞好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量作為新時期審計工作的重要內(nèi)容,切實加強對支撐各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金監(jiān)督。
一是強化對第一產(chǎn)業(yè)專項資金監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。該局連續(xù)七年累計對全市150余個(次)強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)財政收入的真實性進(jìn)行審核認(rèn)定,促進(jìn)以千家萬戶為基礎(chǔ),以強化強鎮(zhèn)為龍頭的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局的形成和發(fā)展。該局還十分關(guān)注農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的配套協(xié)調(diào)發(fā)展。兩年來重點對農(nóng)業(yè)保險公司、農(nóng)村信用聯(lián)社等支農(nóng)資金運用情況進(jìn)行監(jiān)督,抽樣深入到部分鄉(xiāng)村和農(nóng)戶家庭實地調(diào)查了解政策性農(nóng)業(yè)保險補貼到位情況。地方農(nóng)業(yè)保險公司注重結(jié)合實際建立母豬繁育、玉米種植、人參栽培等7個方面的專項農(nóng)業(yè)政策性保障基金,從而形成了農(nóng)業(yè)受災(zāi)不減收、農(nóng)業(yè)損失保險補的運轉(zhuǎn)機制。農(nóng)村信用社在投貸結(jié)構(gòu)上投貸支農(nóng)資金占貸款總額的95%,重點扶持養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等多種經(jīng)營項目,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。
二是強化對第二產(chǎn)業(yè)專項資金監(jiān)督,促進(jìn)提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。該局圍繞加快冶金、建材和醫(yī)藥等區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行審計監(jiān)督。重點對促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代的更新改造專項資金進(jìn)行跟蹤審計,確保更改專項資金投入及時到位、使用合規(guī)、合理。從而加快調(diào)整鋼鐵業(yè)產(chǎn)品型號、品質(zhì)結(jié)構(gòu),為提升工業(yè)發(fā)展水平創(chuàng)造了先機條件。該局強大對工業(yè)主管行業(yè)專項資金監(jiān)督力度,積極促進(jìn)區(qū)域6大工業(yè)園區(qū)的建立和發(fā)展,增強了布局的科學(xué)性、多功能性。該局的內(nèi)審協(xié)會還指導(dǎo)地方2個骨干醫(yī)藥企業(yè)完善內(nèi)控制度建設(shè),更好地發(fā)揮資金使用效益。從而促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)以支柱產(chǎn)業(yè)為主體,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為策應(yīng),以新興產(chǎn)業(yè)為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
三是強化對第三產(chǎn)業(yè)專項資金監(jiān)督,促進(jìn)提高流通服務(wù)業(yè)發(fā)育水平。該局注重對區(qū)域流通行業(yè)管理狀況進(jìn)行績效審計,重點對煙草行業(yè)的內(nèi)部管理流程進(jìn)行監(jiān)督,積極評價了該行業(yè)實行“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的管理運營模式;切實關(guān)注該行業(yè)資產(chǎn)總量、質(zhì)量和存量的運行狀況,該行業(yè)資產(chǎn)總額平均每年遞增35%注重提高資產(chǎn)質(zhì)量,流動資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的77%,企業(yè)所有者權(quán)益占資產(chǎn)總額由42.4%上升到92.1%,從而促進(jìn)了提高流通企業(yè)的管理水平。該局還積極參與對區(qū)域招商引資額度的認(rèn)定工作,三年來,累計認(rèn)定招商引資額度100多億元,通過引資額的注入,積極發(fā)育區(qū)域市場體系。培育了鋼材營銷市場,引資建立了儲存能力在10萬噸的鋼材市場;培育了醫(yī)藥營銷市場,開辟區(qū)域醫(yī)藥配送線路,形成了地產(chǎn)外銷、便捷郵運的藥業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò);培育農(nóng)產(chǎn)品儲藏經(jīng)營市場,建立種子收儲和經(jīng)營市場;培育了商貿(mào)流通市場,從而形成了多元化、多用途、多功能的市場網(wǎng)絡(luò)體系,增強了市場的大吞大吐、大集大散和遠(yuǎn)程輻射功能。
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