江蘇張家港市審計局“四步跟蹤法”強(qiáng)力推進(jìn)審計工作
去年以來,江蘇省張家港市審計局圍繞服務(wù)對口支援災(zāi)后恢復(fù)重建工作大局,以審、優(yōu)、督、查這“四步跟蹤法”為抓手,加大審計創(chuàng)新力度,加快審計轉(zhuǎn)型步伐,有力推動援建工作各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。截止目前,該局已對11個援建項目開展了跟蹤審計,跟蹤審計概算投資28990.74萬元,提出跟蹤審計建議24條,直接減少工程造價約1961.6萬元。
審合同。張家港市審計局對援建項目設(shè)計的設(shè)計、監(jiān)理、施工、勘察乃至安全監(jiān)察等所有參建的合同都進(jìn)行了認(rèn)真審核,并對相關(guān)條款提出了調(diào)整建議。如,在對東北鎮(zhèn)敬老院施工合同條款審計時發(fā)現(xiàn),合同中對合同價款及調(diào)整的條款約定上,重復(fù)計取施工費(fèi)用。根據(jù)審計建議,援建指揮組對合同條款進(jìn)行了修正且以后簽訂的施工合同均取消重復(fù)計取得風(fēng)險費(fèi),按照張家港援建工程項目概算投資2.8億,則可以減少送審造價約650萬元。
優(yōu)設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計對于總投資影響非常巨大,因為設(shè)計失誤或疏忽導(dǎo)致的損失浪費(fèi)往往比施工階段還要嚴(yán)重,為此張家港市審計局通過對規(guī)劃設(shè)計的控制,強(qiáng)化項目概預(yù)算的執(zhí)行,促進(jìn)設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性。比如,九龍路口按照原設(shè)計方案轉(zhuǎn)彎半徑過大,會涉及到民房拆遷,根據(jù)實際情況,審計建議減小轉(zhuǎn)彎半徑,直接減少造價約30萬元,如涉及民房拆遷,則減少造價更多。
督采購。隨著重建的全面開工建設(shè),災(zāi)區(qū)建材需求猛增,當(dāng)?shù)亟ㄖ牧闲畔r與市場價脫節(jié),建材價格波動很大。因此,張家港市審計局通過嚴(yán)控材料采購環(huán)節(jié),促進(jìn)工程造價的有效節(jié)約。綿竹市廣播電視發(fā)射塔采購燈具時,供貨單位開始報價為28.6萬元,張家港市審計局通過市場詢價后發(fā)現(xiàn)燈具價格報價偏高,要求供貨商重新對價格進(jìn)行報價,供貨商第二次報價22.6萬元,節(jié)省資金6萬元。
查結(jié)算。張家港市審計局通過對結(jié)算資料環(huán)節(jié)的控制,促進(jìn)合同的有效執(zhí)行。在對施工單位編制的敬老院工程結(jié)算資料審計時發(fā)現(xiàn)重復(fù)計費(fèi)和未按合同約定進(jìn)行下浮,施工單位根據(jù)我們的建議重新編制了結(jié)算資料,可以直接減少送審造價約70萬元。
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